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蒲县畜禽养殖禁养区划定技术报告

2017-08-17    浏览:

 

 

 

 

蒲县畜禽养殖禁养区划定

技 术 报 告

(报批稿)

 

 

 

 

 

 

 

 

蒲县人民政府

二○


 

县畜禽养殖禁养区划定技术报告

   

 

序号

评审意见

修改说明

备注

1

 

 

完善编制依据;核实完善地表水、地下水、饮用水源地的基本信息。

 

 

 

补充《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》等。

完善自然环境中地水、地下水的基本信息。

核实县用水源地基本信息

 

 

2

 

 

进一步核实昕水河及其源头、县城水源地的禁养区划定结果;从组织领导、职责分工、规模以下畜禽养殖场管理等方面完善管理和保障措施。

 

 

 

 

核实昕水源及源头、川河、黑龙关河禁养区划定结果;

从组织领导、职责分工、规模以下畜禽养殖场管理等方面完善禁养区管理求和保障措施。

 3

 

 

进一步完善禁养区划定结果表;规范完善相关图件。

 

 

 

完善蒲县县城养区、县城饮用水源养区定结果

环境敏感区禁养区划定结果图补充图例。

 


 


目  录

前  言 1

1 总论 2

1.1 编制目的 2

1.2 编制依据 2

1.2.1 法律法规及管理办法 2

1.2.2 技术规范 3

1.2.3 其他依据 4

1.3 术语和定义 4

1.4 指导思想 5

1.5 划分类别 5

1.6 工作技术路线 6

2 自然环境和社会环境 9

2.1 自然环境 9

2.1.1 地理位置 9

2.1.2 地形地貌 9

2.1.3 气侯特征 10

2.1.4 地表水 10

2.1.5 地下水 11

2.1.6 土地利用 11

2.1.7 植被 11

2.1.8 矿产资源 11

2.1.9 生态环境 12

2.2 社会环境 13

2.2.1 行政区划 13

2.2.2 人口分布 13

2.2.3 经济概况 13

2.2.4 交通运输 13

2.2.5 旅游资源 13

3 禁养区划定 15

3.1 划定依据 15

3.2 划定方法 16

3.3 划定范围 18

3.4 初步划定 19

3.4.1 饮用水源地 19

3.4.2 自然保护区 31

3.4.3 城镇居民区和文化教育科学研究区 35

3.4.4 河流 39

3.5 划定结果 40

4 畜禽养殖现状 45

4.1 畜禽养殖现状 45

4.2 畜禽养殖业存在问题 47

4.3 禁养区内畜禽养殖场调查 47

5 符合性分析 49

5.1 与生态规划的符合性 49

5.2 与水污染防治的符合性 49

6 管理与保障措施 51

6.1 管理要求 51

6.2 保障措施 52

7 畜禽养殖污染防治措施 54

7.1 污染防治技术措施 54

7.2 畜禽养殖污染防治最佳可行技术 57

7.2.1 畜禽粪污厌氧消化最佳可行技术 58

7.2.2 畜禽养殖粪污堆肥处理最佳可行技术 59

7.2.3 以发酵床养殖工艺为核心的污染防治最佳可行技术 60

8 征求意见 61

9 建议 65

 

附图:

1、蒲县地理位置图

2、蒲县行政区划图

3、蒲县畜禽养殖场分布图

4、蒲县县城水源禁养区划定结果图

5、薛关镇饮用水源禁养区划定结果图

6、黑龙关镇饮用水源禁养区划定结果图

7、克城饮用水源禁养区划定结果图

8、山中乡饮用水源禁养区划定结果图

9、古县乡饮用水源禁养区划定结果图

10、红乡饮用水源禁养区划定结果图

11、乔家乡饮用水源禁养区划定结果图

12、五鹿山自然保护区禁养区划定结果图

13、蒲县县城禁养区划定结果图

14、蒲县畜禽养殖禁养区划定结果图

15、蒲县禁养区畜禽养殖场分布图

 

 


  

为落实《山西省水污染防治工作方案2016-2020)》、《临汾市水污染防治工作方案2016-2020,推进县水污染治工作,保护蒲县水环境,结合蒲县水环境质量现状畜禽养殖(小区)分布情况,蒲县环境保护局委托临汾市德清源环保科技服务有限责任公司编制《蒲县畜禽养殖禁养区划技术报告》。

受委托后,我公司立即组织题组成员赴现场进行了实地勘,并收集了蒲县气侯、气象、经济发展、水文、地质等自然、社会环境概,在蒲县人民政府各级部门的大力支持下,编制完成了《蒲县畜禽养殖禁区划技术报告》。2017年6月18日临汾市环保局、临汾市畜牧兽医局在临汾市组织有关专家对报告进行了技术评审,形成了评审意见,我单位根据专家评审意见进行了认真修改。现报蒲县人民政府批准。


1.1  编制目的

水污染防治行动计划》提出 “科学划定畜禽养殖禁养区,2017年底前,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户,京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成;《山西省水污染防治工作方案(2016-2020)》出:“科学划定畜禽养殖禁养区。2017年底前,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户; 《临汾市水污染防治工作方案(2016-2020年)》中提出:“2017年底前,临汾市完成畜禽养殖禁养区划定工作,并及时公布划定结果”。为贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》和国家、省、市污染防治行动计划和工作方案推进畜禽养殖污染防治引导畜牧业绿色发展,改善蒲县环境质量,特开展畜禽养殖养区划分工作。

1.2  编制依据

1.2.1  法律法规管理办法

《中华人民共和国环境保护法》2015.1.1

《中华人民共和国水污染防治法》2008.6.1

《中华人民共和国大气污染防治法》2016.1.1

《中华人民共和国畜牧法(2015年修正)》

《畜禽规模养殖污染防治条例》2014.1.1

《畜禽养殖污染防治管理办法》2001.5.8

《饮用水水源保护区污染防治管理规定》1989.7.10

《关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》国办发〔2014〕47号

《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》国办发〔2017〕48号

《关于配合做好畜禽养殖禁养区划定工作的通知》农业部办公厅农办牧〔2015〕21号

《关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知》环保部、农业部 环水体〔2016〕144号

《山西省农业厅、山西省环境保护厅关于印发<山西省畜禽养殖场和养殖(小区)规模标准>的通知》  晋农生态畜物发〔2017〕2号

《水污染防治行动计划》国发〔2015〕17号

《山西省水污染防治工作方案(2016-2020年)》2015.12.30

《临汾市水污染防治工作方案(2016-2020年)》

1.2.2  技术规范

《山西省地表水水环境功能区划》DB14/67-2014

《畜禽养殖禁养区划定技术指南》2016.10.24

《地表水环境质量标准》GB3838-2002

《地下水质量标准》GB/T14848-93

《粪便无害化卫生标准》GB7959-87

《饮用水水源保护区划分技术规范》HJ/T 338-2007

《畜禽养殖业污染防治技术规范》HJ/T81-2001

《畜禽养殖业污染物排放标准》GB18596-2001

《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》HJ497-2009

《畜禽粪便无害化处理技术规范》NY/T1168-2006

《规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南(试行)》HJ-BAT-10

《农村饮用水水源地环境保护技术指南》HJ 2032-2013

1.2.3  其他依据

《蒲县生态功能区划》2011.12

《蒲县生态经济区划》2011.12

《蒲县城市总体规划(2009-2020)》

《蒲县县城集中式饮用水源保护区划分技术报告》2007.12

《蒲县乡镇中式饮用水源保护区划分技术报告2009.12

《关于同意县级以上城镇集中式饮用水水源保护区划分方案的批复》晋政函〔2009〕149号

《山西省人民政府关于同意临汾市乡镇集中式饮用水水源地保护区划分结果的批复》晋政函〔2012〕100号

1.3  术语和定义

以下术语和定义适用于报告。

畜禽:指列入国务院批准的畜禽遗传资源目录的畜禽。包括猪、牛、鸡、羊、鸭、鹅、兔等主要畜禽和鹿、狐、貂、骆驼、驼鸟、犬类等经济动物。

畜禽养殖场和养殖小区:是指达到以下规模的集中畜禽饲养场所,生猪出栏量500头及以上;蛋鸡存栏量10000羽及以上;肉鸡出栏量50000羽及以上;奶牛存栏量 100头及以上;肉牛出栏量50头及以上;肉羊出栏量300头及以上;其他畜禽饲养规模参照执行。

禁养区:禁止建设养殖场和养殖小区的区域,或者禁止建设有污染物排放的养殖场和养殖小区的区域。(注:畜禽粪便、养殖废水、沼渣、沼液等经过无害化处理用作肥料还田,符合法律法规要求以及国家和地方相关标准不造成环境污染的,不属于排放污染物)。

集中式饮用水源地:进入输水管网送到用户和具有一定取水规模(供水人口一般大于1000 人)的在用、备用和规划水源地。依据取水区域不同,集中式饮用水水源地可分为地表水饮用水水源地和地下水饮用水水源地;依据取水口所在水体类型的不同,地表水饮用水水源地可分为河流型饮用水水源地和湖泊、水库型饮用水水源地。

农村饮用水水源地:指向乡(镇)、村供水、有简易净化措施或无净化措施、并小于一定规模(供水人口一般在1000 人以下)的现用和规划饮用水水源地。

1.4  指导思想

优化禽养殖产业布局、控制农业面源污染、保障生态环境安全目的,以统筹兼顾、科学可行、依法合规、以人为本为基本原则,综合考虑各区域主体功能定位及生态功能重要性,在与生态保护红线局相协调前提下,以饮用水水源保护区、自然保护区的核心区和缓冲区、风景名胜区、城镇居民区、文化教育科学研究区等区域为重点,兼江河源头区、重要河流带、要湖库周边等对水环境影响较大的区域,科学合理划定禁养区范围,切实加强环境监管,促进环境保护和畜牧业协调展。

1.5  分类别

划定全县行政辖区内的禁养区,分为1类禁养区和2类禁养区。

1类禁养区:禁止建设畜禽养殖场、养殖小区的区域。

2类禁养区:禁止建设有污染物排放的养殖场、养殖小区的区域(注:畜禽粪便、养殖废水、沼渣、沼液等经过无害化处理用作肥料还田,符合法律法规要求以及国家和地方相关标准不造成环境污染的,不属于排放污染物)。

 

 

 

 

1.6  工作技术路线

畜禽养殖养区划定按照以下技术路线进行。

1、资料收集

要收集自然社会环境水环境质量现状、环境敏感区等。

然环境:主要包括地理位置、地形地貌、气象候、地表水、地下水、土壤、植被、动物、生态环境等

社会环境:主要包括人口、经济、工业、农业文化卫生、教育科学等。

相关规划:蒲县社会济发展规划、生态功能规划、畜牧业发展规划等。

环境质量包括要河流的基本情况、水质集中式饮用水源地的基本信息等。

环境敏感区:包括中式饮用水水保护区、自然保护区、风景名胜区、城镇居民区和文化教育科学研究区情况。

2、初定禁养区范围

定禁养区划原则;

按照禽养殖禁养区划定技术指南》及相关法律法规步划定环境敏感区的禁养区范围。主要包括集中式饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、城镇居民区和文化教育科学研究区、法律法规规定的其他禁止建设养殖场的区域

3核实边界

初步确定划定范围的基础上开展地勘察,调查禁养区划定相关基础信息(包括有关地物信息,养殖场分布、养殖规模等)明确拟划定禁养区范围边界拐点

各环境敏感区禁养区范围进行合并蒲县禁养区划定初步方案,包括尺1:50000畜禽禁养区分布图,以及禁养区划定范围的文字描述等。

4、征求意见

环境保护、城乡建设规划、牧、林业、文物旅游、水利相关部门对禁养区划定初步方案的意见根据反意见进行修正,必要时进行现场勘养区划定技术报告(送审稿)

5、技术审核

禁养区划定技术报告(送审稿)报送市环保部门、畜牧部门进行技术审核,根据技术审核意见进行修改后,形成禁养区划定技术报告报批稿,经蒲县人民政府批准后向社会发布。

工作技术路线图如下:


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


自然环境和社会环境

2.1  自然环境

2.1.1  理位置

蒲县位于山西省西南部,吕梁山南端西麓。地理坐标:北纬36°11′32″至36°38′13″,东经110°51′09″至111°23′36″。东与洪洞接壤,西与大宁毗邻,南与吉县、临汾相连,北与隰县、汾西交界。总面积1510.61平方公里。

蒲县地理位置图见附图1。

2.1.2  地形地貌

蒲县地形复杂,大体分为土石山区和黄土高原沟壑区。地势东高西低,东、南、北三面环山。主要山峰:东北部有泰山梁、牛槽山、菊花山、木岭山;东部有桃卜山、石门山、太山、白头山;北部有五鹿山、五龙洞;南部有石头山、豹子梁、五股山。诸山海拔均在1500米以上,其中以五鹿山为最高,海拔1946米;其次是桃卜山1780米。西、中部是黄土梁峁地形,海拔在1000米至1400米之间。

地形特点是:东高西低,县境似海棠叶状。境内南北山环,东西川绕,七垣展布,八河纵横,沟壑交错。五鹿山枕其北,石头山列其南,姑射山环其东,昕水河贯其中,是临汾通往西山几县的门户。南北凭百里之隘,东西辟一线之天。故有“诚河东之咽喉,亦西秦之门户”之称。

平均海拔1300米,与洪洞县、尧都区等平川县市相差600米左右,海拔最高处五鹿山主峰海拔1946.3米,最低处薛关镇皮条沟以西1公里昕水河出境处,海拔790米,相对高差1156.3米。

 

2.1.3  气侯特征

蒲县属暖温带大陆性气候,受季风影响,四季分明。春季3月28日到5月29日,多风少雨;夏季5月30日到8月21日,雨量集中;秋季8月22日到10月31日,云高气爽;冬季11月1日到次年3月27日,寒冷少雪。年均气温 8.7℃ ,一月零下6.8℃,七月25℃左右。年降雨量586毫米,霜冻期为十月上旬至次年四月中旬,无霜期171天,最长无霜期190天,最短无霜期153天。

由于受地形影响,山区平川气候差异较大,气候特征迥异。全县年平均降水量为590mm-610mm,全县年内≥0.1mm降雨日数平均为81-93d,全部出现在冬春半年。全年1月降水量最少,一般3mm~6mm,占年雨量的1%;7月降水最多,一般为120mm~160mm,占年雨量的20%~25%。

2.1.4  地表

境内有河流涧溪35条,均系黄河水系支流。主要河流有昕水河、南川河、北川河、黑龙关河、中垛河、乔家湾河、克城河、西后河、堡子河、有枣河等,年来水量9085万立方米。

昕水河:黄河一级支流,发源于太林乡摩天岭,流经、乔家湾、黑龙关、化乐、薛关等镇,径流量7620×104m3/年。境内全长70km,流域面积1510km2。近年来由于煤炭开采和工业企业用水,昕水河部分河段已断流。

南川河:黄河二级支流,主流发源于刁口乡中豹梁瓦窑沟村西侧,南北流向,径流量1472×104m3/年。境内全长25km,流域面积181km2

北川河:黄河二级支流,主流发源于克城镇安凹村东北,五鹿山东南麓,北南流向与南屏山脚下汇入昕水河。境内全长24km,流域面积155km2

西后河:黄河二级支流。主流发源于五鹿山主峰南麓,北南流向,流经古县乡后河、西河、古县沟等村,于薛关村西侧汇入昕水河。境内全长14km,流域面积91km2

2.1.5  地下水

地下水总贮量1.4亿立方米,可开采量430万立方米/年。由于煤炭开采地下水水位呈下降趋势。

2.1.6  土地利用

全县土地总面积226.59万亩,按国家土地利用分类标准将其分为耕地、林地、牧草地和为开发利用土地。其中,耕地39.68万亩,占总面积的17.5%(基本农田22.9万亩);林地107万亩,森林覆盖率42.5%;牧草地12万亩,占总面积的5.5%;可供开发利用的“四荒”地59万亩。占总面积的35%。

2.1.7  植被

蒲县地处临汾市西北中部。境内植被资源丰富,依垂直分布可分为三大类:①中山区植被群落。在海拔1400米以上的山地,植被以针叶、阔叶、乔木、为主,灌草次之。②低山区植被群落。在海拔1100—1400米的低山丘陵区,植被较好,以灌木为主,乔木次之。③残垣丘陵区植被群落。在海拔1100米左右的黄土残垣河丘陵地方,以农田作物为主,自然植被以草为主。

2.1.8  矿产资源

蒲县境内地下矿产资源丰富,能源工业发展潜力较大,现已探明的有原煤、铁矿石、铝矾土、油母页岩、石膏、耐火粘土、白云岩、石英、天然气、矿泉水等二十余种,其中以煤为最,全县含煤面积1360平方公里,地质储量181.7亿吨。其中霍西煤田含煤面积490平方公里,地质储量33.5亿吨,可采煤种为2#、9#、10#、11#,现主采2#肥气煤(1/3焦煤),属低灰、低硫、高热值的世界稀有煤种。河东煤田含煤面积870平方公里,地质储量约148.2亿吨,因储藏较深,目前正筹划开发利用。位于河东煤田东南部的刁口煤田,以焦煤为主,面积110平方公里,平均深度400到500米,煤层厚度在0.8到3.5米间,储量约5.82亿吨。

蒲县境内金属矿主要有铁、铝、镁、铜、银等。

2.1.9  生态环境

蒲县东北部环五鹿山地带为吕梁山重要林区之一,树木以辽东栎、油松、白皮松、白桦、侧柏为主。境内野生植物有山丁子、山楂、沙棘、山桃、山杏、酸枣、黑木耳、蘑菇等,年山果采集量度500万公斤,木耳、蘑菇采集量1.5万公斤;药用植物有枸杞、地黄、沙参、甘草、白赤芍、猪芩、连翘、荆芥、麻黄、柴胡、大黄、知母、五味子、地 皮、薄荷等270余种,年收购量5.2万公斤。农作物以玉米、小麦、杂粮、荞麦、土豆、烟叶、豆类等为主。年产玉米8000余万斤、小麦773万斤、土豆800余万斤、烟叶110万斤、豆类200余万斤,县西果树生产已初具规模,栽培树种有苹果、梨、桃、杏、核桃、枣等12个科22个树种,年果品产量200余万斤。

蒲县陆栖脊椎动物有70余种,主要是金钱豹、花面狸、猫狸、青羊、野猪、原麝、野兔、喜鹊、百灵、乌鸦、鹌鹑、锦鸡、褐马鸡、金雕等。其中国家一类保护动物、山西省省鸟褐马鸡,分布在五鹿山的针阔混交林中;国家二类保护动物金钱豹主要分布于豹子梁、太山一带。原麝主要活动于太山、明山、石头山等地;国家三类保护动物青羊主要分布于南、北两山的针阔混交林内;金雕主要活动于人迹罕至的荒山河旁。

 

 

2.2  社会环境

2.2.1  行政区划

现辖蒲县辖4个镇、5个乡,93个行政村,乡镇主要有:蒲城镇、薛关镇、黑龙关镇、克城镇、山中乡 、古县乡、红道乡 、乔家湾乡、太林乡。县政府驻蒲城

蒲县行政区划图见附图2。

2.2.2  人口分布

蒲县总人口为10.8万,人口密度为71.5人/平方千米。人口分布呈现河谷地带稠密、山区人口稀少的特点。

2.2.3  概况

农业。以农作物种植、经济林栽种和畜牧业为主。

工业。主要以煤炭开采、煤炭洗选为主。

第三产业。 蒲县的第三产业发展慢,层次低,以传统的商贸服务业为主。

2.2.4  交通运输

蒲县公路总里程700公里,主要公路干线有临大公路连接东西,从蒲县腹地穿过,罗南、赵克公里纵贯南北,乔三路直达洪洞。境内县乡公路、乡村公路、矿区公路纵横交错,形成网络,全县9个乡镇全部开通油路。从县城出发,当日即可到达北京、太原、石家庄、西安等大中城市。

2.2.5  旅游资源

蒲县自然景观和人文景观甚多,旅游资源丰富,尤其以奇峰异洞、大峡深谷、古老文物建筑、遗址多而闻名,现有文物保护单位74处,其中国家级文物保护单位1处,尤以柏山之巅的东岳庙最为著名,相传为东岳大帝的行宫,集唐、宋、元、明、清古建筑艺术之大成,庙外有绵延数公里的苍松翠柏,两景相互掩映,景色十分壮美。

自然景观有五鹿山国家自然保护区、梅洞山天然林区、峡村峡谷、柏山景区;人文景观的东岳庙、真武祠、薛关龙王庙古石器遗址、蒲伊广场、段云书艺馆。

柏山东岳庙:蒲县古迹柏山东岳庙,位于县城东柏山上,是以东岳行宫大殿为中心的一级大型建筑群,相传始建于唐,元、明、清均复修重建。建筑面积七千多平方米,建筑物二百八十余座,庙宇中间主殿雄居,四周是古朴的围廊和逼真的塑像。主殿前耸立有富丽的“天堂楼”,后排列有上下两院的“地狱府”,周围松柏千余亩。

峡村峡谷自然风景区:峡村峡谷自然风景区北为太山,海拔1732米;南为明山,海拔1615米。峡谷相对高差约300余米,长约3500米,宽约200米。

真武祠:位于蒲县城内昕水河南岩翠屏山山腰,始建于明永乐年间。该祠堂建筑工地为砖雕仿林结构,座南向北,依山势而建。正殿面阔一间,进深9.45米,单檐歇山顶,檐下施砖雕斗拱,五铺作,转角斗拱一攒,后部紧靠黄土山。


禁养区划

3.1  划定依据

一、环境保护部、农业部《畜禽养殖禁养区划定技术指南》第5条  划定范围:

(1)饮用水水源保护区

包括饮用水水源一级保护区和二级保护区的陆域范围。已经完成饮用水水源保护区划分的,按照现有陆域边界范围执行;未完成饮用水水源保护区划分的,参照《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T 338-2007)中各类型饮用水水源保护区划分方法确定。

其中,饮水水源保护一级保护区内禁止建设养殖场。饮用水水源二级保护区禁止建设有污染物排放的养殖场(注:畜禽粪便、养殖废水、沼渣、沼液等经过无害化处理用作肥料还田,符合法律法规要求以及国家和地方相关标准不造成环境污染的,不属于排放污染物)。

(2) 自然保护区

包括国家级和地方级自然保护区的核心区和缓冲区,按照各级人民政府公布的自然保护区范围执行。

自然保护区核心区和缓冲区范围内,禁止建设养殖场。

(3) 风景名胜区

包括国家级和省级风景名胜区,以国务院及省级人民政府批准公布的名单为准,范围按照其规划确定的范围执行。

其中,风景名胜区的核心景区禁止建设养殖场;其他区域禁止建设有污染物排放的养殖场。

(4) 城镇居民区和文化教育科学研究区

根据城镇现行总体规划,动物防疫条件、卫生防护和环境保护要求等,因地制宜,兼顾城镇发展,科学设置边界范围。边界范围内,禁止建设养殖场。

(5)依照法律法规规定应当划定的区域

法律法规规定的其他禁止建设养殖场的区域。

原国家环境保护总局《畜禽养殖业污染防治技术规范》HJT81-2001 第5.2条

畜禽粪便贮存设施的位置必须远离各类功能地表水体(距离不得小于400米),并应设在养殖场生产及生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处。

3.2  划定方法

一、饮用水源地

1、已划定保护区的饮用水

饮水水源保护一级保护区陆域范围定为1类禁养区。饮用水水源二级保护区陆域范围划定为2类禁养区(注:畜禽粪便、养殖废水、沼渣、沼液等经过无害化处理用作肥料还田,符合法律法规要求以及国家和地方相关标准不造成环境污染的,不属于排放污染物)。

2、未划定保护区的中式饮用水源地

参照《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T 338-2007)进行禁养区划定,中一级保护区划定为1类禁养区,二级保护区划定为2类禁养区。待水源地保护区工作完成后,按划定的保护区范围执行

1)地下水型集中式饮用水

参照《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T 338-2007)中 “7.2.1.1孔隙水潜水型中小型水源地保护区划分表2中对应范围的上限值具体见表1。

 

 

 

 

表1            地下型水源地保护区范围值

水介质类型

一级保护区半径R(米)

二级保护区半径R(米)

细砂

50

500

中砂

100

1000

粗砂

200

2000

砾石

500

5000

卵石

1000

5000

2)地表水型中式饮用水

参照《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T 338-2007)中“5 河流型饮用水水源保护区的划分方法”,具体范围为:

一级保护区水域长度为取水口上游1000 米,下游100 米范围内的河道水域,陆域为沿岸纵深与河岸的水平距离50 米,与一级保护区水域河长相同范围内的陆域

二级保护区长度从一级保护区的上游边界向上游(包括汇入的上游支流)延伸2000 米,下游侧外边界距一级保护区边界200 米的河道水域,域为二级保护区沿岸纵深范围1000 米,与二级保护区水域河长相同的区域。

3农村地下水型饮用水源地

参照《农村饮用水水源地环境保护技术指南》(HJ 2032-2013 )中“5 水源防护区划分技术”,具体范围为:

大型河流、湖库水源防护区范围:取水口陆侧岸边上游50 米,下游30 米、陆域纵深30 米的区域。

小型塘坝水源防护区范围:库塘水面、正常水位线以上水平距离 50 米范围。

地下水水源防护区范围:半径 30 米的园形区域。傍河取水水源及相应河流的保护范围参照此要求执行。

二、自然保护区

自然保护区核心区和缓冲区划定1类禁养区。 

三、风景名胜区

风景名胜区的核心景区划定1类禁养区;其他区域划定为2类禁养区。 

四、城镇居民区和文化教育科学研究区

城镇规划区内建成区划定为1类禁养区。

五、其它

主要河流及水库堤岸(有堤防的河道以河堤为界,无堤防的河道以设计洪水位为界)两侧400米陆域范围划定为1类禁养区,河流源头划定为2类禁养区。

3.3  划定范围

用水源

蒲县县城集中式饮水源地:蒲县城区水源地。

镇水源地:薛关镇集中式饮用水源地、黑龙关镇集中式饮用水源地、克城镇集中式饮用水源地、山中乡集中式饮用水源地、古县乡集中式饮用水源地、红道乡集中式饮用水源地、乔家湾乡集中式饮用水源地。

自然保护区

家级自然保护区:五鹿山自然保护区

地方级自然保护区无。

风景名胜区

国家级风景名胜区

省级风景名胜区

城镇居民区和文化教育科学研究区

蒲县县城规划

其它

要河流:昕水其源头区、南川河、黑龙关河

3.4  初步

3.4.1  饮用水源地

一、蒲县城区水源地

1基本情况

蒲县城区水源共有7取水井,1号井于1990年4月23日破土动工,5月31日竣工,井深150米,出水量2000m3/d,。2号井于1990年9月10日动工,10月21日竣工,井深156米,出水量2000m3/d。

蒲县城区供水1#水源井所在地原为荆坡村上川村民组基本农田,距县城中心约2km,蒲县县城地处昕水河河谷区,河谷宽度有限,城市发展主要沿河谷向东西两侧扩张,目前水源井所处位置为城市规划的东区,城市建设发展已将水源井包围,2005年新建的蒲县检察院办公楼位于水源井南侧,距水源井仅20m。

蒲县城区供水2#水源井位于蒲县城区正南昕水河与北川河交汇拐弯处,成井之初为荒滩地。2002年蒲县县委县政府为提升城市品位,发展城市居民文化健身娱乐活动空间,在2#井附近及周围开发兴建蒲伊广场,于2002年5月l 7日奠基开工,一期工程于2002年11月200日完工,二期工程2003年4月2日开工, 于2003年8月11日竣工。广场占地面积33000平方米,其中花岗岩粘贴18000平方米,草坪种植9800平方米,喷泉水域面积600平方米。工程总投资1088万元(包括征地、道路等费用)。广场东侧建有一条长203米、宽6米的健身通道为群众健身提供了方便。蒲伊广场的建成,已成为蒲县广大人民群众休闲、娱乐、健身、集会的重要场所。2#供水井现基本位于广场中心,水井在修建广场时进行了一定的密封处理,井泵下卧,泵房位于广场之下,其上铺花岗岩地板,与广场浑然一体。广场进行了夯实硬化,配套的排污设施,对水源井上部进行了一定的密封处理,周围环境相对较好。

城区供水井主要开采浅层松散岩类孔隙水和三叠系砂岩裂隙水。水源浅层松散岩类孔隙水含水层呈带状分布于昕水河河干流及其支流的河谷中,主要为全新统的河床、河漫滩、一级阶地、上更新统二级阶地的亚粘土、粗中砂及砾石组成,含水层厚5-40m不等,单井涌水量20-100m3/h,多以大口井开采。含水层主要接受大气降水、基岩裂隙水侧向补给,与昕水河地表水为互补关系,季节性变化大。

水源区昕水河谷中基底出露地层为主要为三叠系刘家沟组(TL1)、和尚沟组(Th1)地层。刘家沟组(TL1)为一套浅紫红、棕红色细粒长石砂岩夹紫红色泥砾岩、砂质页岩。和尚沟组(Th1)由砖红、紫红色砂质泥岩、泥质粉砂岩石基质孔隙度夹紫红、棕红、顶部微夹灰绿色中厚层细粒长石砂岩、细纱岩和少量薄层泥砾岩组成,岩性稳定。区内地层平缓,地层倾角5-8。主要受蒲县背斜影响,砂岩构造裂隙相对发育,裂隙率6.8-15%,赋存砂岩裂隙水,具有承压性,井深150m,单井涌水量2000m3/d,是目前城区供水的主要水源。

1#水源井位于昕水河左岸一级阶地上,距昕水河约40m,2#水源井位于北川河与昕水河交汇处的一级阶地上,区内孔隙水含水层沿昕水河含水层颗粒较粗,以中粗砂含卵砾石为主,向两侧含水层颗粒逐渐变细,以中细砂为主。

供水服务区域为:蒲县县城居民,供水服务人口约4万人。

水源类型: 地下水型水源,地下水埋藏条件为潜水,含介质类型为隙水,设计降深8.5米标高965.5米。

水源水质情况监测39项指标均达到《地下水质量标准》(GB14848-93)中的Ⅲ类标准,水质类别为Ⅲ类。

2)保护区划定

2007年12月蒲县人民政府委托山西省勘察设计研究院完成蒲县城区水源保护区划分工作,并于2009年12月经山西省人民政府(晋政函〔2009〕149号)批复同意。本批复只包括1#、2#取水井,其余5眼取水井未划定保护区。

蒲县城区水源保护区划定结果:

①一级保护区

一级保护区:1#井为以井为圆心,半径109米的圆形区域,面积为37306m2,周长686m;2#井为以井为圆心,半径97米的圆形区域,面积为29544m2, 周长609m。

②二级保护

以河谷区为主,以边山为界,即1#水源井上游1090m,2#水源井下游970m所涉昕水河河谷区,支流南川河从入昕水河口至上游1000m的河谷区。河谷东西方向涉及范围较广,几乎涵盖了整个蒲县主城区。二级保护区周长9933m, 面积1911620 m2

二级保护区边界主要拐点坐标:

E111°5′35.78″      N36°24′22.5″

E 111°5′17.85″    N 36°24′31.53″

E 111°5′20.13″    N 36°25′0.44″

E 111°5′32.95″   N 36°24′53.09″

E 111°6′5.28″    N 36°24′39.56″

E 111°6′24.92″    N 36°24′18.34″

E 111°6′28.7″    N 36°24′9.66″

E 111°6′33.81″   N 36°23′56.52″

E 111°6′25.7″    N 36°23′53.83″

E 111°6′20.38″   N 36°24′11.27″

E 111°6′12.02″    N 36°24′17.65″

E 111°6′5.69″    N 36°24′7.19″

E 111°5′52.93″   N 36°24′15.06″

E 111°5′58.35″    N 36°24′24.27″

3)禁养区划定

① 1类禁养区

水源级保护区范围划定为1类禁养区,具体范围为:1#井为以井为圆心,半径109米的圆形区域,面积为37306m2,周长686m;2#井为以井为圆心,半径97米的圆形区域,面积为29544m2, 周长609m。

划定保护区的其5井参照《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T 338-2007)和1#井级保护区划定结果,取水井为圆心,半径109米的圆形区域划定1类禁养区总面积186531 m2

② 2类禁养区

水源二级保护区范围定为2类禁养区,具体范围为:

1#水源井上游1090m,2#水源井下游970m所涉昕水河河谷区,支流南川河从入昕水河口至上游1000m的河谷区。面积1911620 m2

边界主要拐点坐

E111°5′35.78″      N36°24′22.5″

E 111°5′17.85″    N 36°24′31.53″

E 111°5′20.13″    N 36°25′0.44″

E 111°5′32.95″   N 36°24′53.09″

E 111°6′5.28″    N 36°24′39.56″

E 111°6′24.92″    N 36°24′18.34″

E 111°6′28.7″    N 36°24′9.66″

E 111°6′33.81″   N 36°23′56.52″

E 111°6′25.7″    N 36°23′53.83″

E 111°6′20.38″   N 36°24′11.27″

E 111°6′12.02″    N 36°24′17.65″

E 111°6′5.69″    N 36°24′7.19″

E 111°5′52.93″   N 36°24′15.06″

E 111°5′58.35″    N 36°24′24.27″

蒲县城区禁养区划分结果见附图4

二、薛关镇集中式饮用水水源

1)基本情况

薛关镇集中式饮用水水源位于昕水河薛关桥北公路下约20m,为基岩深井,地理坐标N36°26′46.9″、E111°00′32.3″,井口高程890m。该井位于昕水河边,距主河道约30m,上覆约10m厚砂砾石层,下履三叠系中统刘家沟组灰绿色砂岩紫红色泥岩等,井孔管径Φ325mm,井管材质为钢管,松散层以上进行了止水。主要开采开采层主要为埋深10—170m的基岩裂隙地下水。供水井座落昕水河河谷区,水文地质单元为山间河谷区基岩裂隙地下水。

供水方式:利用3吋潜水泵从水源井提水后,注入垣上500m3的蓄水池后,利用地势高差以管网方式通到用户院内。

供水范围及人口:工程设计供水能力130m3/d,年供水量4.8万m3。主要解决薛关村528户,2111人生活用水,及大生畜115头用水。

2)保护区划定

2009年12月蒲县人民政府委托临汾市环境保护应用技术研究所完成蒲县乡镇水源保护区划分工作,并于2012年8月经山西省人民政府(晋政函〔2012〕100号)批复同意。

水源开采类型为裂隙承压水,根据《饮用水水源地保护区划分技术规范(HJ/T338-2007)》,水源地只划分一级保护区,一级保护区范围为以水源井为中心,半径39m的园形区域,面积0.005km2

3)禁养区划定

源一级保护区定为1类禁养区具体范围为以水源井为中心,半径39m的园形区域,面积0.005km2

薛关镇集中式饮用水水源禁养区划分结果见附图5

 

黑龙关镇集中式饮用水水源

1)基本情况

黑龙关镇集中式饮用水水源为镇区南深井水,水井坐标:N36°34′23.4″、E111°17′29″,井孔标高1175m。该井位于昕水河边,距主河道约20m,上履4.8m厚砂砾石层,下履为二迭系下石盒子组砂岩泥岩及石炭系砂页岩及煤层。井孔管径Φ377mm,井管材质为钢管,松散层以上进行了止水。主要开采二迭系石炭系砂岩裂隙地下水。含水层厚51.2m。

供水井座落昕水河谷区,水文地质单元为山间河谷区基岩裂隙地下水。沟谷区基岩裸露,可见二叠系及石炭系地层,地层平缓。

供水方式:利用2吋潜水泵从水源井提水后,注入高位500m3的蓄水池后,利用地势高差以管网方式通到用户院内。

供水范围及人口:水源井来水量224 m3/d,工程设计供水能力224 m3/d,年供水量8.2万m3,解决3个自然村,1203户,4000人生活用水,及大生畜120头用水。

2)保护区划定

2009年12月蒲县人民政府委托临汾市环境保护应用技术研究所完成蒲县乡镇水源保护区划分工作,并于2012年8月经山西省人民政府(晋政函〔2012〕100号)批复同意。

水源地开采类型为裂隙承压水,依据《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338- 2007)要求,水源地只划分一级保护区,范围为以水源井为中心,半径60m的园形区域,面积0.011km2

3)禁养区划定

水源一级保护区划定为1类禁养区,具体范围为以水源井为中心,半径60m的园形区域,面积0.011km2

黑龙关镇集中式饮用水水源禁养区划分结果见附图6

 

克城镇集中式饮用水水源

1)基本情况

水源为克城河旁深井水,位于克城村北公路旁,井口坐标:N36°34′23.4″、E111°17′29″。该井位于克城河边,距主河道约20m,上履约12m厚砂砾石层,下履为石炭系砂页岩及煤层。井孔管径Φ377mm,井管材质为钢管,松散层以上进行了止水。主要开采石炭系砂岩及煤层间K1、K2灰岩裂隙地下水,含水层厚23.6m。

供水井座落克城河河谷区,水文地质单元为山间河谷区基岩裂隙地下水。沟谷区基岩裸露,可见二叠系及石炭系地层,地层平缓。

供水方式:利用3吋潜水泵从水源井提水后,注入高位500m3的蓄水池后,利用地势高差以管网方式通到用户院内。

供水范围及人口:水源井涌水量361m3/d,工程设计供水能力185 m3/d,年供水量6.8万m3,解决3个自然村,1113户,4452人生活用水,及大生畜220头用水。

2)保护区划定

2009年12月蒲县人民政府委托临汾市环境保护应用技术研究所完成蒲县乡镇水源保护区划分工作,并于2012年8月经山西省人民政府(晋政函〔2012〕100号)批复同意。

水源地开采类型为裂隙承压水,依据《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338- 2007)要求,水源地只划分一级保护区,一级保护区范围:以水源井为中心,半径47m的区域,面积0.007km2

3)禁养区划定

水源一级保护区划定为1类禁养区,具体范围为以水源井为中心,半径47m的园形区域,面积约0.007km2

克城集中式饮用水水源禁养区划分结果见附图7

 

 

山中乡集中式饮用水水源

1)基本情况

水源为大河沟河水,位于山中村东大河沟沟谷中,取水点坐标N36°23′00.1″、E111°58′30.4″,高程1040m。大河沟为黄土冲沟,沟谷两侧为巨厚层黄土,呈陡崖状,沟谷底部为见三叠系紫红色砂岩。沟谷内水源地以上为荒沟,植被发育,来水主要为大气降水及沟谷两侧溢流的小泉小水,水源地主要通过土渠引清水径流至蓄水池然后提水上垣。

供水方式:利用3吋潜水泵从水源集水池提水后,注入垣面供站内500m3的蓄水池后,利用地势高差以管网方式通到用户院内。供水设施完善,无水处理设备。

供水范围及人口:工程设计供水能力134m3/d,年供水量5.2万m3。解决7个自然村,302户,2600人生活用水及大生畜515头用水。

2)保护区划定

2009年12月蒲县人民政府委托临汾市环境保护应用技术研究所完成蒲县乡镇水源保护区划分工作,并于2012年8月经山西省人民政府(晋政函〔2012〕100号)批复同意。

参照《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338- 2007)河流型水源地保护区划分要求,由于水源所处流域较小,根据实地情况,水源地保护区只设一级保护区,水源所处小流域划分为一级保护区。一级保护区不规则多边形区域,面积1.217km2

3)禁养区划定

水源一级保护区划定为1类禁养区,面积约1.217km2

山中乡集中式饮用水水源禁养区划分结果见附图8

 

 

 

古县乡集中式饮用水水源

1)基本情况

水源为仁义沟河水,位于古县乡后河村北500m的仁义沟沟谷中,取水点地理坐标:N36°32′26.5″、E111°05′7.4″,高程1085m。水源为仁义沟河水,仁义沟为黄土冲沟,沟谷两侧为巨厚层午城黄土,呈陡崖状,沟谷底部为第三系静乐组棕红色粘土含砾,沿河小泉小水出露形成清水径流,水源地主要通过人字闸蓄引清水径流至蓄水池然后提水上垣。

供水方式:利用3吋潜水泵从水源集水池提水后,注入垣面700m3的蓄水池后,利用地势高差以管网方式通到用户院内。

供水范围和人口:供水能力110 m3/d,年供水量4.0万m3。服务乡政府所在地及附的12个自然村,2500人生活用水。

2)保护区划定

2009年12月蒲县人民政府委托临汾市环境保护应用技术研究所完成蒲县乡镇水源保护区划分工作,并于2012年8月经山西省人民政府(晋政函〔2012〕100号)批复同意。

水源取用仁义沟河水,依据《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338- 2007)要求,水源地划分一级保护区和准保护区,一级保护区范围1100米,宽60的近矩形区域,面积约0.069km2,准保护区为仁义沟水的汇水范围,不规则形状,面积约3.592km2

3)禁养区划定

水源一级保护区划定为1类禁养区,具体范围为长1100米,宽60米的近矩形区域,面积约0.069km2

古县乡集中式饮用水水源禁养区划分结果见附图9

 

 

 

红道乡集中式饮用水水源

1)基本情况

水源地位于红道乡返底村,供水主水源为乡政府西100m基岩裂隙泉水,取水点坐标N36°28′50.9″、E111°06′18.0″高程1101m。村南路旁备用井,井深30m,井口坐标N36°28′38.5″、E111°06′18.9″,井口高程1088m。水源所处位置为一小型黄土冲沟上游,沟谷两侧及泉源以上为黄土崖,底部基岩裸露,为二叠系二马营组灰绿色砂岩泥岩,地层呈平缓状。泉水出露于沟谷底部二叠系灰绿色砂岩裂隙中,由于沟谷下切了层间裂隙水基准面而形成泉水出露,泉水底板为泥岩、泥质砂岩,相对隔水。

备用井深20m,位于昕水河支流北川河边,北川河为季节性河流,井孔附近河谷可见巨厚层沙砾石层,推测井孔含量水层为沙砾石层,井孔管径Φ273mm,地下水类型为松散层孔隙潜水。供水井位于河谷区,水文地质单元为山间河谷区孔隙地下水。

供水方式:在泉源处建集水池,自流引水至农户

供水范围及服务人口:服务乡政府、村小学等,供水人口400人,大牲畜100头。日供水量60m3/d。

2)保护区划定

2009年12月蒲县人民政府委托临汾市环境保护应用技术研究所完成蒲县乡镇水源保护区划分工作,并于2012年8月经山西省人民政府(晋政函〔2012〕100号)批复同意。

①主水源

根据泉水出露地层岩性、地形地貌、沟谷展布及周围环境,水源地设一级保护区,具体范围为以水点中心,半径50米的园形区域面积约0.009km2

②备源井

备用井开采类型为孔隙潜水,根据《饮用水水源地保护区划分技术规范(HJ/T338-2007)》水源划分一级保护区和准保护区。一级保护区具体范围为取水井为中心,半径139米的园形区域,面积0.061 km2;准保护区具体范围为取水井上游500米,宽250米的矩形区域,面积0.132 km2

3)禁养区划定

水源:水源一级保护区划定为1类禁养区,具体范围为泉水取水点为中心,半径50米的园形区域,面积约0.009km2

用井:水源一级保护区划定为1类禁养区,具体范围为以取水井为中心,半径139米的园形区域,面积0.061 km2

红道乡集中式饮用水水源禁养区划分结果见附图10

乔家乡集中式饮用水水源

1)基本情况

水源为乔家湾村东南深井水,水井坐标N36°34′23.4″、E111°17′29″。该井位于乔家湾河河谷区,上履约22m厚砂砾石层,下履为石炭系砂页岩及煤层。井孔管径Φ273mm,井管材质为钢管,松散层以上进行了止水。主要开采石炭系砂岩及煤层间K1、K2灰岩裂隙地下水,含水层厚70m。

供水井座落河谷区,水文地质单元为山间河谷区基岩裂隙地下水。沟谷区基岩裸露,可见二叠系及石炭系地层,地层平缓。

供水方式:利用2吋潜水泵从水源井提水后,注入高位500m3的蓄水池后,利用地势高差以管网方式通到用户院内。

供水范围及人口:水源井来水量129 m3/d,服务5个自然村,434户,2700人生活用水,及大生畜115头用水。年供水量4.8万m3

2)保护区划定

2009年12月蒲县人民政府委托临汾市环境保护应用技术研究所完成蒲县乡镇水源保护区划分工作,并于2012年8月经山西省人民政府(晋政函〔2012〕100号)批复同意。

水源开采类型为裂隙承压水,根据《饮用水水源地保护区划分技术规范(HJ/T338-2007)》,水源划分一级保护区,具体范围为以水点中心,半径42的园形区域面积约0.006km2

3)禁养区划定

水源一级保护区划定为1类禁养区,具体范围为以取水为中心,半径42米的园形区域,面积约0.006km2

家湾乡集中式饮用水水源禁养区划分结果见附图11

九、农村水源地

农村水源地按供水服务人口大于1000人和小于1000人两个类别进行划定。

1)服务人口大于1000人的饮用水源地

地下水型:一级保护区划定为1类禁养区,具体范围为:以取水井为中心,半径50米的园形区域。

河流型:一级保护区划定为1类禁养区,具体范围为:取水口上游1000 米,下游100 米范围内的河道水域,陆域为沿岸纵深与河岸的水平距离50 米,与一级保护区水域河长相同范围内的陆域。

待水源地保护区划定完成后,划定的一级保护区和二级保护区进行调整。

2)服务人口小于1000人的饮用水源地

水源保护区范围划定为1类禁养区,具体范围为:

大型河流、湖库水源防护区范围:取水口陆侧岸边上游50 米,下游30 米、陆域纵深30 米的区域。

小型塘坝水源防护区范围:库塘水面、正常水位线以上水平距离 50 米范围。

地下水水源防护区范围:半径 30 米的园形区域。

 

 

3.4.2  自然保护

县共有自然保护区1个,即五鹿山自然保护区为国家级。

五鹿山国家级自然保护区是原国家环境保护总局《关于发布山西五鹿山等22处新建国家级自然保护区面积、范围及功能分区等有关事项的通知》环函〔2006〕134号文件确定的国家级自然保护

五鹿山国家级自然保护区位于吕梁山的南端,总面积20617.3公顷,其中核心区面积81.8506km2,缓冲区面积52.1618km2,实验区面积72.1606 km2。主要是以保护褐马鸡为主的野生动物及白皮松林、辽东栎林为主的森林生态系统。

1)保护区边界

保护区位于山西省蒲县、隰县交界处,范围在东经111°8′—111°18′,北纬36°23′45″—36°38′20″之间。东以磨沟村(隰县、蒲县县界)为起点,沿洪永线公路至斗角沟口,再向南至山神庙梁(海拔1569.5米处),沿梁到张公庄村西,经阳窑、毛岔、克城后沟、青寸沟到鹿场,经柳卜凹村、侯家沟村东、佃沟沟心到马武村西,再沿老虎凹、刘仙村、辛窑、道角、李子坪、芦崖底至背家坡;南从背家坡起,沿梁到冯南庄村后大梁,经泰山顶沿梁到山底,顺河床到曹洼村后大梁;西以曹洼村村后大梁起,沿梁经牛旺头、大疙把村到磁窑河,沿流水线到穆洼村,经杏树梁、杨家垣、百腰、大麻子垣,沿流水线至辛庄村,经洞沟河到井子坡,沿沟到周家山、韩家疙瘩,经隰蒲县界(蛇盘兔)沿梁至尖山(海拔1708处),经背庄到深家沟口;北从深家沟口沿洪永线公路至磨沟村(隰县、蒲县县界)止。

2)自然环境状况

①植被概况

五鹿山属暖温带大陆性季风气候区,地带性植被是落叶阔叶林。地处华北平原西部边缘与黄土高原东部边缘交错区,植被类型具有明显的过渡性。尽管五鹿山在局部地段保持了一些原始植被的特征,但现状植被以天然次生林和人工林为主。其中,油松林、白皮松林和华北落叶松林所占面积较大,是褐马鸡的主要栖息地类型。和典型的落叶阔叶林相比,建群种辽东栎(Quercus liaotungensis Koidz)只有2~6m高,枝下高常不足1m,阔叶树种有杜梨(Pyrus betulifolia Bge.),山楂(Craraegus pinnatifida)等旱生种类非常普遍。

②植物多样性

五鹿山共有种子植物933 种,分属于431 个属,91 个科。其中种类最多的是菊科(112 种),其次是蔷薇科(66 种),豆科(53 种),毛茛科(54 种),禾本科(43 种)。以上五个科所有的种类占本区种类的33.99%。本区植物含属较多的科为菊科(65属),禾本科(27 属),蔷薇科(21 属),唇形科(20 属),豆科(19 属)。合计占所有属数的33.85%。

此外还有伞形科(15 属),毛茛科(l4 属),十字花科(14 属),百合科(l1属),石竹科(l1 属)。以上这些含10 属以上的科中的属占所有属数的43.88%。其它含10 属以下的科占所有科的90.29%。

③野生动物组成多样性

五鹿山保护区内分布的脊椎动物共有252 种。其中两栖动物7 种,爬行动物11种,鸟类199 种,哺乳动物35 种。在野生动物种有属于国家Ⅰ级重点保护野生动物褐马鸡(Crossoptilon mantchuricum)从居留类型看,有留鸟45 种,占鸟类总数的22.61%;有夏侯鸟45 种,占鸟类总数的22.61%;有冬候鸟17 种,占鸟类总数的8.54%;有旅鸟39 种,占本区鸟类总数的19.60%。其中褐马鸡、山鹛(Rhopophilus pekinensis)、山噪鹛(Garrulax davidi)、黑头鳾(Sitta yillosa)、贺兰山红尾鸲(Phoenicurus alaschanicus)等为我国特产鸟类。

五鹿山自然保护区共有哺乳动物35 种。占全省兽类总数71 种的49.30%五鹿山自然保护区内分布的两栖动物和爬行动物共有18 种,其中两栖动物7 种,占全省两栖动物13 种的53.85%,爬行动物11 种,占全省爬行动物20 种的55%。

根据省森防站1983 年完成的《山西省森林病、虫、天敌名录图册》中的调查采集情况进行统计可以看出,五鹿山自然保护区内的昆虫资源种类大约有800种。在五鹿山保护区内常见的昆虫种类主要有:直翅目的华北蝼蛄(Gryllotalpa unispina),同翅目的斑蝉(Oncotympana maculaticollis),半翅目的红角辉蝽(Carbula crassiventris)、绿异蝽(Urostybis sp)、鞘翅目的黑绒鳃金龟(Maladera orientalis)、铜绿丽金龟(Anomala corpulenta)、红缘天牛(Asias halodendri)、鳞翅目的白杨透翅蛾(Paranthrene tabniformis)、松叶小卷蛾(Epinotia rubiginosana)、松斑螟(Dioryctria splendidella)、油松毛虫(Dendrolimus tabulaeformis)、桦尺蛾(Biston betularia)、山枝子尺蛾(Aspitates geholaria)、膜翅目的松扁叶蜂(Acantholyda pinivora)等。

3)保护区类型

五鹿山国家级自然保护区,主要是以保护褐马鸡为主的野生动物及白皮松林、辽东栎林为主的森林生态系统保护区。

一、褐马鸡

①概述:褐马鸡(Crossoptilon manthruicum),又名角鸡、耳鸡,隶属鸡形目(Galliformes)雉科(Phasianidae)马鸡属(Crossoptilon),是我国特产珍禽。成鸡个头大,全长830~l074mm,体重2~3 kg。通体暗褐色,头、颈部羽毛内有黑色光辉,脸和脚为鲜红色,头侧后方有两簇直向上方伸出的白色羽毛。

②生态习性:褐马鸡栖息在海拔1500m以上的针叶林和针阔叶混交林内,以植物性食物为食。喜欢群结,白天在林间觅食,夜间在树枝上结伴停歇,不善飞行,但擅长疾走。春季繁殖,雄性间争雌激烈,每窝产8~10枚卵,孵卵任务由雌鸡承担,孵化期25d。

③分布:主要集中分布在山西吕梁山脉和河北小五台山地区,在北京的东灵山和陕西的黄龙山也有少量分布。多活动于森林覆盖率在60%以上的地段(如庞泉沟84%、小五台山60.6%、黄龙山70%),活动范围在海拔600m以上(如庞泉沟1500~2830m、小五台山2230~2882m、黄龙山620~1783m)的人类活动较少地段。由此可看出,其属于典型的森林鸟类,它的生存离不开茂密的森林环境。

④食物:褐马鸡为杂食性鸟类,以植物食物为主,春季以植物的嫩枝、嫩叶等为食;夏春季节主要以植物的嫩根、茎、叶及昆虫如蚂蚁等为食;秋天则以粮食等为主要食物;冬天则以植物的种子和根为主要食物。夏季和秋季食物的种类和数量较多且分布广,褐马鸡的分布范围明显扩大。而在冬季,食物种类单一,数量少,分布狭窄,其活动范围较局限。

由于人口压力以及大规模的经济开发,导致褐马鸡适宜栖息地逐渐缩小并呈斑块面状分布,其分布范围和种群数量显著下降。根据国务院1988年12月批准的《国家重点保护野生动物名录》,褐马鸡被我国政府正式列为国家一级保护野生动物。

二、辽东栎林、白皮松林

①生态学特性

辽东栎林是暖温带落叶阔叶林区域的地带性群落类型,是区域北部普遍分布的植物群落。分布范围包括辽东半岛北部丘陵山区、河北北部山地、陕西、甘肃的秦岭西端、河南西部山地也有分布,山西辽东栎林分布的北界为恒山—内长城—吕梁山南端一线。辽东栎林作为华北黄土高原东部地区的典型性、标志性森林群落,在五鹿山局部地区形成大面积纯林,生长良好,且保存完好,林相整齐。

白皮松林为松科松属植物,是中国特有温性针叶树种,在我国华北、西北等地的低山丘陵地区形成白皮松林。白皮松生存的土壤为石灰岩、页岩、黄土母质上发育的石灰酸岩褐色土,典型褐土和淋融褐土。白皮松林大部分生于气候温暖、瘠薄的石质低山区,海拔500~1400m,下界与居民区及农耕地相接,人为破坏严重,加土壤类型的限制,因而成块状分布是典型的Meta—种群(很少有大面积白皮松林)。白皮松树姿优美,色彩鲜艳,是优良的绿化和观赏树种,且具有净化空气,防止污染的作用,已成为城市绿化的首选树种。白皮松种苗需求量增加,和天然白皮松林生活环境严酷,生长缓慢的矛盾,加剧了对白皮松林的破坏。五鹿山的黑虎沟、郭家凹等地分布着较大面积的天然白皮松林,生长良好,林冠高达16m,林相整齐,林下生有虎榛子(华北特有种)、连翘、黄栌、荚蒾等华北区系的灌木植物。五鹿山白皮松林的生长状况、分布规模在整个白皮松分布区实属少见,具有典型性。建立保护区、保护白皮松林生态系统具有重要意义。

4)禁养区划定

五鹿自然保护区核心区和缓冲区划定为1类禁养区具体范围为:

部边界:马武村西-刘仙村西-辛窑村西-子坪村西一线。

部边界:柏湾南-山底村北一线。

西部边界:疙把东-窑河村西-垣东一线

部边界:东川河南500米一线

面积134.0124km2

五鹿自然保护区禁养区划结果见附图12

3.4.3  城镇居民区和文化教育科学研究区

蒲县县城中心城区

根据蒲县城市总体规划(2009~2020)》,蒲县县城中心城区规划内容如下:

1)城市规划范围

本次划定范围为蒲县城市建成区和因城市建设需要实行控制管理的区域、水源保护区和城市周边生态绿化区,规划蒲县中心城区范围:东部边界至水库村,南部边界沿荆嘉路延伸至荆坡(包括部分翠屏山和柏山),西部边界至桃湾村,北部边界沿蒲红路延伸至城关。总面积8.00km2

2)城市性质和城市结构

①城市性质

蒲县的城市性质描述为:临汾市域城镇发展联系通道上的重要节点;蒲县特色产业发展的服务基地;体现蒲县历史文化风貌的山水宜居小城。

蒲县的城市形象定位为:临汾西山门户;尧师蒲伊故里;特色产业基地;山水宜居小城。

蒲县承担的城市职能包括:煤炭产业职能,特色农业职能,生活服务职能,以及休闲旅游职能。

②城市结构

城市的发展方向可概括为东进、西拓、南控、北优。中心城区向东、西两个方向扩展,发展建设东部新区和西部新区。控制城市向南发展,优化北部城区的用地结构。

规划城市的总体布局结构为:一体两翼、纵横四轴。

1)一体—老城区及南、北片区。老城区以行政办公为主要职能,北部将发展为县城的商业、文化中心,南部依托柏山东岳庙将发展为具有地区特色的旅游休闲中心和针对大型矿业集团中高层管理人员的高档住宅区。

2)两翼—东、西两大片区。西片区为环境优美的生态宜居新城和县域文化教育中心;东部为商贸物流中心。同时,在西部片区、中部片区及东部片区之间设置生态廊道,以有效改善城市的生态环境,防止城市发展呈现无序蔓延态势。

3)纵横四轴—行政和商业发展轴,滨水休闲景观轴,城镇综合发展轴,产业交通发展轴。

行政和商业发展轴—依托于蒲伊北路,促进老城区与北部城区一体化发展。

滨水休闲景观轴—以昕水河为依托,加强沿线景观建设,丰富城市景观。

城镇综合发展轴—以锦绣大道、蒲伊西街、蒲伊东街为依托,贯穿城市西部片区、中部片区及东部片区,保证城市内部的有效联系。

产业交通发展轴—以省道临大线为依托,将中心城区与西部农业乡镇和东部工业乡镇相联系,实现产业的协调发展,同时提升中心城区在县域范围内的辐射影响力。

3城市用地规划和人口规模

2020年,中心城区建设用地规模控制在4平方公里,人均建设用地控制在75m2/人。2020年,中心城区人口规模控制在5.5万人。

①居住用地规划

老城区居住用地以保留改造为主,拆除危旧房,完善基础设施和公共服务设施建设,增加开敞空间和公园绿地。要求与城市有机融合,提升生活服务水平和居住环境质量,形成整体和谐的社区面貌和氛围。

在中心城区西部及南部,建设生态居住区。结合城市拓展布局,引导人口聚集,为城市人口规模扩张提供承载空间。结合山地、河流等景观风貌,建设以生态为主的生态住区,集约利用土地,提高空间使用效率,同步配建基础设施和公共服务设施,提供良好的居住条件。

②公共设施用地规划

行政办公:通过土地置换等方式对现有行政办公用地进行优化整合,在老城区形成相对集中的办公区。规划在老城区中心民政路、府前街、蒲伊南路、西大街组团地块预留县级行政办公用地。

商业金融:在蒲伊北路通过对现状商业调整整合,形成主要商业中心。各个居住区配置相应的商业金融设施。规划形成“县级——社区级”商业服务中心体系,规划一主两副商业中心体系,形成合理的商业空间格局。

文化娱乐:对现状零散的文化娱乐用地进行整合,保留文化活动中心用地。规划形成综合性的文化娱乐中心,位于南大街中心组团,集中布置图书馆、文化馆、青少年活动中心、影剧院等文化娱乐设施。

体育用地:规划居住区及居住小区内均应按国家有关标准结合中小学设施居住区级体育用地,形成完善的体育设施系统。规划在城西新建一处体育中心。规划在西部新区锦绣大道北面建设室内体育馆,内设篮球场、羽毛球场等体育场地,并建设标准室外田径场,市民与蒲县新建高级中学共享体育资源。

医疗卫生:规划新建设中医院综合大楼,位于西部新区锦绣大道北面,同时居住区内根据相关标准增设卫生所等。

教育科研:2020年中心城区规划蒲县高级中学一所,位于西部新区锦绣大道北面,为新建48班中学,用地7.19公顷,服务于整个县城。规划保留蒲县一中,并新增四处小学,分别布置于城东居住组团以及西部新区内、老城区内和南部新区内。

③工业及仓储用地规划

鉴于土地资源有限,同时基于保护环境和打造山水宜居小城的目标考虑,中心城区内不布置工业用地。在薛关镇东侧、黑龙关镇的肖家沟村附近各规划一个独立工矿点,东部形成物流基地,西部形成农产品加工基地,解决中心城区就业岗位不足的问题。这样既满足了产业发展的需求,确保规划区内各类产业平衡发展;同时保护了中心城区的宜居环境。

4)禁养区划定

蒲县县城城区建设用地范围划定为1类禁养区,具体范围为:

东部边界至水库村,南部边界沿荆嘉路延伸至荆坡(包括部分翠屏山和柏山),西部边界至桃湾村,北部边界沿蒲红路延伸至城关。

养区总面积8km2

蒲县县城中城区禁养区划定结果见附图13

3.4.4  河流

一、河流

主要河流为昕水河南川河、黑龙关,蒲县摩天岭为昕河的源头

1、昕水河及

1)基本情况

昕水:黄河一级支流,发源于太林乡摩天岭,流经乔家湾乡、黑龙关、化乐、薛关等镇,径流量7620×104m3/年。境内全长70km,流域面积1510km2

2)水质情况

昕水河水执行《地表水环境质量标准》GB3838-2002中Ⅴ类水质标准。临汾市环境监测站2015年监测数据表明:水河蒲县出境断面(皮条)流量0.56m3/s,主要污染物为高锰酸盐指数、COD等,超标倍数分别为0.5、0.15。

3)禁养区划定

①昕水河源头

水河源头划定为1类禁养区。具体范围

东部边界:蒲县县

南部边界:东开府村北

西部边界:太林乡-河村乡村道路;

部边摩天岭。

总面积16.31km2

②昕水河

昕水河河道界(有堤防的道以河堤为界,无堤防的道以设计洪水位为界)两侧400米陆域范围划定为2类禁养区

养区面积66.90 km2

3.5  划定结果

根据分区划定结果,结合边界条件,重复区域进行合并,照就高不就低原则划定养区14个,面积197.86km2,其中1类禁养区(禁止建设畜禽养殖场和养殖小区的禁养区)10个,面积132.60km2;2类禁养区(禁止建设有污染物排放的畜禽养殖场和养殖小区的禁养区)4个,面积65.26 km2

蒲县禁养区划结果见表3-1,蒲县禁养区划定结果图见附图14。

 


表3-1     蒲县畜禽养殖禁养区划分结果表

区号

名称

保护目标

范围

面积km2

备注

一、1类禁养区(禁止建设畜禽养殖场和养殖小区的禁养区)

1区

五鹿山自然保护区养区

五鹿山自然保护区核心区和缓冲区

东部边界:马武村西-刘仙村西-辛窑村西-李子坪村西一线。

南部边界:松柏湾南-山底村北一线。

西部边界:大疙把东-磁窑河村西-杨家垣东一线。

北部边界:东川河南500米一线。

106.90

部至蒲县县界

2区

蒲县县城禁

蒲县县城规划区

昕水

县城区中式饮用水源

东部边界至水库村,南部边界沿荆嘉路延伸至荆坡(包括部分翠屏山和柏山),西部边界至桃湾村,北部边界沿蒲红路延伸至城关。

8

县城区中式饮用水源位于县城规划区范围内。

3

古县乡饮用水源地禁养区

古县乡饮用水源地

长1100米,宽60米的近矩形区域。

0.069

4区

红道乡饮用水源地禁养区

红道乡饮用水源地

水源:取水点坐标N36°28′50.9″、E111°06′18.0″,泉水取水点为中心,半径50米的园形区域。

0.009

备用井:取水点坐标N36°28′38.5″、E111°06′18.9″,以取水井为中心,半径139米的园形区域

0.061

5区

关镇用水源禁养区

关镇中式用水源

以水源井为中心,半径39m的园形区域。

0.005

6区

乡饮用水源禁养区

山中乡集中式饮用水源

取水点坐标N36°23′00.1″、E111°58′30.4″,取水点所在的小流域,为不规则多边形。

1.217

7区

黑龙关镇饮用水源禁养区

黑龙关镇集中式饮用水源

以水源井为中心,半径60m的园形区域。

0.011

8区

乔家湾乡饮用水源禁养区

乔家湾乡集中式饮用水源

以取水井为中心,半径42米的园形区域

0.006

9区

克城饮用水源禁养区

克城集中式饮用水源

以水源井为中心,半径47m的园形区域。

0.007

10区

昕水河源头禁养区

昕水河源头

东部边界:蒲县县界;

南部边界:东开府村北;

西部边界:太林乡-东河村乡村道路;

北部边界:摩天岭。

16.31

合计

132.60

二、2类禁养区(禁止建设有污染物排放的畜禽养殖场和养殖小区的禁养区)

Ⅰ区

西部昕水养区

昕水

昕水河河道边界(有堤防的河道以河堤为界,无堤防的河道以设计洪水位为界)两侧400米陆域

15.80

Ⅱ区

昕水养区

昕水

昕水河河道边界(有堤防的河道以河堤为界,无堤防的河道以设计洪水位为界)两侧400米陆域。

25.34

Ⅲ区

川河禁养区

南川

南川河河道边界(有堤防的河道以河堤为界,无堤防的河道以设计洪水位为界)两侧400米陆域。

12.62

Ⅳ区

黑龙关河禁养区

龙关河

龙关河河道边界(有堤防的河道以河堤为界,无堤防的河道以设计洪水位为界)两侧400米陆域。

11.50

合计

65.26

197.86

农村水源地(1类禁养区)

服务人口大于1000人的饮用水源地

饮用水源地一级保护区

地下水型:以取水井为中心,半径50米的园形区域。

河流型:取水口上游1000 米,下游100 米范围内的河道水域,陆域为沿岸纵深与河岸的水平距离50 米,与一级保护区水域河长相同范围内的陆域。

参照《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T 338-2007)

服务人口小于1000人的饮用水源地

农村饮用水源地护区

大型河流、湖库水源防护区范围:取水口陆侧岸边上游50 米,下游30 米、陆域纵深30 米的区域。

小型塘坝水源防护区范围:库塘水面、正常水位线以上水平距离 50 米范围。

地下水水源防护区范围:半径 30 米的园形区域。傍河取水水源及相应河流的保护范围参照此要求执行。

参照《农村饮用水水源地环境保护技术指南》(HJ 2032-20135 )中“5 水源防护区划分技术”。

 


禽养殖现状

4.1  禽养殖现状

截止2016底,全共有畜禽养殖场35个,分布于全的9乡镇,养殖种类有肉牛、肉鸡、鸡、生猪等。

蒲县畜禽养殖场分布图见附图3。

蒲县殖场基本情况见表4-1

表4-1     蒲县畜禽养殖场基本情况表

序号

乡镇

企业名称

地理位置

养殖

种类

存栏(头、只、羽)

(头、只、羽)

1

薛关镇

鹏盛养殖

蒲县薛关镇南沟

肉牛

83

2

薛关镇

新鑫种植养殖

蒲县薛关镇南沟

肉牛

80

3

薛关镇

青草源养殖

蒲县薛关镇郝家庄

肉牛

95

4

薛关镇

昌盛源养殖

蒲县薛关镇郝家庄

肉牛

88

5

薛关镇

福顺养殖

蒲县薛关镇薛关

肉牛

49

6

薛关镇

响水河养殖

蒲县薛关镇堆疙瘩

肉牛

185

7

薛关镇

弋鑫养殖专业合作社

蒲县薛关镇薛关村

生猪

654

8

薛关镇

龙泉养殖场

蒲县薛关镇南沟村

生猪

3450

9

薛关镇

兴龙养殖专业合作社

蒲县薛关镇古驿村

生猪

606

10

薛关镇

星光养殖专业合作社

蒲县薛关镇井沟村

生猪

596

11

黑龙关镇

建平种植养殖

蒲县黑龙关镇黎掌

肉牛

94

12

黑龙关镇

弘丰养殖专业合作社

蒲县黑龙关镇石板村

肉牛

30

13

城镇

鑫磊养殖

蒲县蒲城镇胡家庄

肉牛

60

14

克城

森兴养殖

蒲县克城镇公峪

肉牛

55

15

克城

泰丰养殖

蒲县克城镇公峪

肉牛

54

16

克城

北园养殖

蒲县克城镇河北

肉牛

130

17

克城

育肥牛养殖

蒲县克城镇河北

肉牛

76

18

克城

丰沟园养殖专业合作社

蒲县克城镇克城村

生猪

4200

19

林乡

银龙养殖

蒲县太林乡山头

肉牛

84

20

林乡

如意沟养猪厂

太林乡如意沟1500米处

生猪

2200

4400

21

林乡

油房村盛泰养猪厂

太林乡油坊村1500米处

生猪

1000

22

林乡

蒲伊村伊悦养鸡场

太林乡蒲伊村1200米处

90000

23

林乡

隆兴盛生猪养殖基地

东河村

生猪

2000

24

林乡

河底村鼎旺达养牛场

太林乡蒲伊村500米处

肉牛

250

25

县乡

国盛养殖

蒲县古县乡沟畔

肉牛

150

26

县乡

田园养殖专业合作社

蒲县古县乡沟畔村

生猪

7650

27

县乡

育博养殖专业合作社

蒲县古县乡盘地村

生猪

480

28

县乡

顺鑫宇养殖合作社

蒲县古县乡下刘村

生猪

525

29

家湾乡

河川种植养殖

蒲县乔家湾张河川

肉牛

175

30

家湾乡

木坪养殖专业合作社

蒲县乔家湾乡木坪村

生猪

2100

31

中乡

万利养殖专业合作社

蒲县山中乡落神村

蛋鸡

10000

32

中乡

胜丰达养殖专业合作社

蒲县山中乡堡子河村

生猪

525

33

中乡

荣蒲养殖专业合作社

蒲县山中乡万盘村

生猪

510

34

中乡

金牛养殖专业合作社

蒲县山中乡上金定村

生猪

975

35

道乡

红道乡三厂养殖专业合作社

红道乡百店村委三厂村

生猪

2000

 

按所在乡镇划分,畜禽养殖场薛关镇10个,黑龙关镇2蒲城镇1克城镇5太林乡6古县乡4乔家湾乡2山中乡4个,红道乡1个。

蒲县养殖分布情况见表4-2

表4-2    蒲县畜禽养殖分布情况表

乡镇名称

黑龙关镇

蒲城镇

克城镇

道乡

数量

10

2

1

5

1

乡镇名称

太林乡

县乡

乔家湾乡

中乡

数量

6

4

2

4

35

 

按养殖种类划分,肉牛养殖场17个,年出栏量1783头;蛋鸡养殖1个,10000羽;肉养殖1个,年出栏量90000羽生猪养殖16个,年出栏量31671头。

蒲县养殖场养殖种类分布情况见表4-3

表4-3      蒲县畜禽养殖场养殖种类布情况表

养殖种类

肉牛

蛋鸡

生猪

数量

17

1

1

16

35

存(出)栏量

1783

10000

90000

331671

--

 

4.2  禽养殖业存在问题

禽业虽然实现了较快发,但仍存在着生产方式产业经营总体水平较低等问题。质量安全、疫威胁等将在现阶段及至今后较长时内制约着畜牧业发展。畜在建设用地、污染防治、规范发展和畜产品市场准入等方面的一系列规定,以及激烈的市竞争,迫使畜牧业实施增长方式的转变和经营管理转型。

养殖污染问题成为农业污染的主要污染源,存在的问题要有:

多数畜禽养殖企业设施简陋,养殖方式单一落后,便和污水无害处理程度

禽养殖企业在选址、建设过程中缺乏严格的审批和有效管理未能充考虑区域的生态环境敏感性和生态服务功能,造成生态环境破坏水体污染

养殖场选址不当,影响城居民生产生活环境,养殖业污染引起的上访案件呈现上升趋势。

4.3  养区内畜禽养殖场调查

蒲县1类禁养区(禁止建设畜禽养殖场和养殖小区的禁养区)内无畜禽养殖场和养殖小区。

蒲县2类禁养区(禁止建设有污染物排放的养殖场和养殖小区的禁养区)内有一家畜禽养殖场,为鑫磊养殖场。

蒲县禁养区内畜禽养殖场分布图见附图15

蒲县禁养区内畜禽养殖场基本情况见表4-4。

4-4    蒲县禁养区内畜禽养殖场基本情况表

序号

乡镇

企业名称

地理位置

养殖种类

存(出)栏量

区域

一、1类禁养区(禁止建设畜禽养殖场和养殖小区的禁养区)

二、2类禁养区(禁止建设有污染物排放的养殖场和养殖小区的禁养区)

1

城镇

鑫磊养殖

蒲县蒲城镇胡家庄

肉牛

60

川河禁养区(Ⅲ区)

 


符合性分析

禁养区划定工作中综合考虑蒲县各区域主体功能定位及生态功能重要性,兼顾江河源头区、重要河流岸带、重要湖库周边等对水环境影响较大的区域。

5.1  与生态规划的符合性

《蒲县生态功能区划》中提出:

根据蒲县自然特点、环境现状、社会发展需要和保护与恢复生态功能的要求,遵循生态系统结构完整性与主导生态功能一致性原则、生态功能保护区边界与行政边界一致性原则、生态功能保护区范围适合主导生态功能维持和发挥的原则及最大限度发挥保护区生态、社会和经济效益的原则,确蒲县重要生态功能区有:五鹿山自然保护区、县县城饮用水源地、域湿地、城林场、山东岳庙、洞山自然风景区、谷自然风景区等。

本次禁养区划过程中,蒲县重要生态功能保护区:五鹿山自然保护区、蒲县县城乡镇饮用水源地、昕水河等均划定为禁养区蒲县生态功能区划相符。

5.2  与水污染防治的符合性

《临汾市水污染防治工作方案》中提出:到2020年,昕水水质达到《地表水环境质量标准》GB3838-2002中Ⅲ类水质标准,目前,昕水河蒲县出境断面(皮条沟)流量0.56m3/s,主要污染物为高锰酸盐指数、COD等,超标倍数分别为0.5、0.15,为防止畜禽养殖企业污染物排放对河流水质造成影响,本划定方案中将蒲主要河流昕水河南川河、黑关河两岸400米的陆域范围划定为禁养区。

《临汾市水污染防治工作方案》中提出:到2020年,县级城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体达到65%以上,为保护饮用水水源,本划定方案中将蒲县县城饮用水水源和7个乡镇集中式饮用水水源保护区划定为禁养区。


管理与保障措施

为保障禁养区划定工作的顺利实施,根据《畜禽养殖禁养区划定技术指南》及蒲县的实际情况,提出如下管理要求和保障措施。

6.1  管理要求

一、禁止建设畜禽养殖场和养殖小区的禁养区

禁止新建、改建、扩建各类畜禽养殖场;

现有的畜禽养殖场和养殖小区由蒲县人民政府在2017年底以前完成搬迁或关停。

二、禁止建设有污染物排放的畜禽养殖场和养殖小区的禁养区

现有的各类规模畜禽养殖场畜禽养殖废物(畜禽粪便、养殖废水、沼渣、沼液等)必需经过无害化处理用作肥料还田,污染物排放达到《畜禽养殖业污染物排放标准》GB18596-2001中的要求;

未实现畜禽养殖废物(畜禽粪便、养殖废水、沼渣、沼液等)无害化处理、污染物未达标排放的畜禽养殖场由蒲县人民政府责令限期治理。

三、禁养区划定

1)禁养区划定后原则上5年内不做调整。

2)当发生以下情况之一时,应根据《畜禽养殖禁养区划定技术指南》,进行禁养区调整:

新增集中式饮用水源地、自然保护区、风景名胜区(省级及以上);

饮用水源地、自然保护区、风景名胜区(省级及以上)保护区调整;

县城中心城区规划范围调整。

3)在本次禁养区划定工作之前划定的禁养区,与本次划定结果不符的,以本次划定结果为准。

4)禁养区划定方案(送审稿)经临汾市环保行政主管部门、畜牧主管部门进行技术审核后,报请蒲县人民政府批准并向社会公布。

6.2  保障措施

为确保全县禁养区划定工作顺利完成,成立由县政府分管领导为组长,畜牧、环保、水利、旅游、住建、林业、国等部门主要负责人和各乡镇主要负责人为成员的畜禽养殖禁养区划定工作领导小组,具体负责组织领导、监督检查等。

蒲县人民政府各行政主管部门按照各自职责对辖区内畜禽养殖场和养殖小区进行监督管理、提供服务。

各乡镇人民政府为辖区内禁养区内养殖活动的管控责任主体,要认真做好辖区内畜禽养殖污染防治和规划控制工作。

2)完善激励机制

对于积极配合畜禽养殖禁养区管理,主动关停、搬迁的养殖企业,由县政府在用地、资金等方面优先予以支持。

对1类禁养区内现有的畜禽养殖养殖场和养殖小区不得给予相关补贴。

3)强化技术指导

县环保行政主管部门负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理,对畜禽养殖场和养殖小区实施全程监管,严格控制新污染源的产生。县畜牧主管部门负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务。

4)加大宣传力度

充分利用电视、广播、网络、短信等媒介,大力宣传生态环境保护的法律法规和养殖企业建设的有关政策规定,提高对畜禽养殖企业污染治理的认识,进一步增强全社会的环保意识,努力营造畜禽养殖区域规划和污染治理的良好社会氛围。

5)加大执法力度

由县畜禽养殖禁养区划定工作领导小组组织协调畜牧、环保、水利、国土、旅游、住建、林业、宣传等部门和各乡镇,开展畜禽养殖污染治理联合执法,坚决查处和打击各种污染环境的违法养殖行为,确保畜禽养殖禁养区划定工作顺利实施。

各有关部门在规划、立项、审批畜禽养殖项目时,应根据本方案要求严格审批程序。


禽养殖污染防治措施

7.1  污染防治技术措施

畜禽养殖场和养殖小区下污染防治措施

场区布局与清粪工艺

畜禽养殖场实现生产区、生活管理区的隔离,粪便污水处理设施和禽畜尸体焚烧炉应设在养殖场的生产区、生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处。

养殖场的排水系统实行雨水和污水收集输送系统分离,在场区内外设置的污水收集输送系统,不得采取明沟布设。

畜禽养殖场采取干法清粪工艺、采取有效措施将粪及时、单独清出,不可与尿、污水混合排出,并将产生的粪渣及时运至贮存或处理场所,实现日产日清。

二、畜禽粪便的贮存

畜禽养殖场产生的畜禽粪便应设置专门的贮存设施,其恶臭及污染物排放应符合《畜禽养殖业污染物排放标准》。

贮存设施的位置必须远离各类功能地表水体(距离不得小于400并应设在养殖场生产及生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处。

贮存设施应采取有效的防渗处理工艺,防止畜禽粪便污染地下水。

对于种养结合的养殖场,畜禽粪便贮存设施的总容积不得低于当地农林作物生产用肥的最大间隔时间内本养殖场所产生粪便的总量。

贮存设施应采取设置顶盖等防止降雨(水)进入的措施。

污水的处理

畜禽养殖过程中产生的污水应坚持种养结合的原则,经无害化处理后尽量充分还田,实现污水资源化利用。

畜禽污水经治理后向环境中排放,应符合《畜禽养殖业污染物排放标准》的规定,有地方排放标准的应执行地方排放标准。

污水作为灌溉用水排入农田前,必须采取有效措施进行净化处理(包括机械的、物理的、化学的和生物学的),并须符合《农田灌溉水质标准》的要求。

在畜禽养殖场与还田利用的农田之间应建立有效的污水输送网络,通过车载或管道形式将处理(置)后的污水输送至农田,要加强管理,严格控制污水输送沿途的弃、撒和跑、冒、滴、漏。

畜禽养殖场污水排入农田前必须进行预处理(采用格栅、厌氧、沉淀等工艺、流程),并应配套设置田间储存池,以解决农田在非施肥期间的污水出路问题,田间储存池的总容积不得低于当地农林作物生产用肥的最大间隔时间内畜禽养殖场排放污水的总量。

对没有充足土地消纳污水的畜禽养殖场,可根据当地实际情况选用下列综合利用措施:

经过生物发酵后,可浓缩制成商品液体有机肥料;

进行沼气发酵,对沼渣、沼液应尽可能实现综合利用,同时要避免产生新的污染,沼渣及时清运至粪便贮存场所;沼液尽可能进行还田利用,不能还田利用并需外排的要进行进一步净化处理,达到排放标准。

沼气发酵产物应符合《粪便无害化卫生标准》。

制取其他生物能源或进行其他类型的资源回收综合利用,要避免二次污染,并应符合《畜禽养殖业污染物排放标准》的规定。

污水的净化处理应根据养殖种类、养殖规模、清粪方式和当地的自然地理条件,选择合理、适用的污水净化处理工艺和技术路线,尽可能采用自然生物处理的方法,达到回用标准或排放标准。

污水的消毒处理提倡采用非氯化的消毒措施,要注意防止产生二次污染物。

四、 固体粪肥的处理利用

1)土地利用

畜禽粪便必须经过无害化处理,并且须符合《粪便无害化卫生标准》后,才能进行土地利用,禁止未经处理的畜禽粪便直接施入农田。

经过处理的粪肥作为土地的肥料或土壤调节剂来满足作物生长的需要,其用量不能超过作物当年生长所需养分的需求量。

在确定粪肥的最佳使用量时需要对土壤肥力和粪肥肥效进行测试评价,并应符合当地环境容量的要求。

对高降雨区、坡地及沙质容易产生径流和渗透性较强的土壤,不适宜施用粪肥或粪肥使用量过高易使粪肥流失引起地表水或地下水污染时,应禁止或暂停使用粪肥。

2)对没有充足土地消纳利用粪肥的大中型畜禽养殖场和养殖小区,应建立集中处理畜禽粪便的有机肥厂或处理(置)机制。

固体粪肥的堆制可采用高温好氧发酵或其他适用技术和方法,以杀死其中的病原菌和蛔虫卵,缩短堆制时间,实现无害化。

高温好氧堆制法分自然堆制发酵法和机械强化发酵法,可根据本场的具体情况选用。

五、饲料和饲养管理

畜禽养殖饲料应采用合理配方,如理想蛋白质体系配方等,提高蛋白质及其他营养的吸收效率,减少氮的排放量和粪的产生量。

提倡使用微生物制剂、酶制剂和植物提取液等活性物质,减少污染物排放和恶臭气体的产生。

养殖场场区、畜禽舍、器械等消毒应采用环境友好的消毒剂和消毒措施,包括紫外、臭氧、双氧水等方法,防止产生氯代有机物及其他的二次污染物。

六、 病死畜禽尸体的处理与处置

病死禽畜尸体要及时处理,严禁随意丢弃,严禁出售或作为饲料再利用。

县人民政府要根据本地区畜禽养殖、疫病发生和畜禽死亡等情况,统筹规划和合理布局病死畜禽无害化收集处理体系,组织建设覆盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理场所,处理场所的设计处理能力应高于日常病死畜禽处理量。

要依托养殖场、屠宰场、专业合作组织和乡镇畜牧兽医站等建设病死畜禽收集网点、暂存设施,并配备必要的运输工具。

鼓励跨行政区域建设病死畜禽专业无害化处理场。处理设施应优先采用化制、发酵等既能实现无害化处理又能资源化利用的工艺技术。支持研究新型、高效、环保的无害化处理技术和装备。有条件的地方也可在完善防疫设施的基础上,利用现有医疗垃圾处理厂等对病死畜禽进行无害化处理。

七、畜禽养殖场排放污染物的监测

畜禽养殖场应安装水表,对用水实行计量管理。

畜禽养殖场每年应至少两次定期向当地环境保护行政主管部门报告污水处理设施和粪便处理设施的运行情况,提交排放污水、废气、恶臭以及粪肥的无害化指标的监测报告。

对粪便污水处理设施的水质应定期进行监测,确保达标排放。

排污口应设置国家环境保护总局统一规定的排污口标志。

其他

养殖场防疫、化验等产生的危险废水和固体废弃物应按国家的有关规定进行处理。

7.2  畜禽养殖污染防治最佳可行技术

畜禽养殖污染防治最佳可行技术根据养殖规模、畜禽种类和地域特性等特点分为畜禽粪污厌氧消化最佳可行技术、畜禽粪污堆肥处理最佳可行技术、以及发酵床畜禽养殖污染防治最佳可行技术。

 

7.2.1  畜禽粪污厌氧消化最佳可行技术

畜禽粪污厌氧消化最佳可行技术主要包括畜禽养殖生产中的污染防治技术、粪污的预处理技术、粪污厌氧消化技术、沼气净化与综合利用技术、沼液沼渣处理及综合利用技术等。

畜禽粪污厌氧消化最佳可行技术工艺流程见图7-1,图7-2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7.2.2  畜禽养殖粪污堆肥处理最佳可行技术

畜禽养殖粪污堆肥处理最佳可行技术工艺流程见图 7-3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7.2.3  以发酵床养殖工艺为核心的污染防治最佳可行技术

以发酵床养殖工艺为核心的污染防治最佳可行技术工艺流程见图 7-4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


征求意见

畜禽养殖划定技术报告初稿完成后,蒲人民政府组织召开了“蒲县畜禽养殖禁养区划定工作技术方案征求意见会议”,参加会议的有县政府分管县长、发改、经信、环境保护、畜牧、城乡建设规划、林业、文物旅游、水利等县直部门及各乡镇的代表。收集意见15条各部门意见采纳情况见表8-1

8-1     各部门意见采纳情况表

序号

部门

意见建议

采纳情况

1

人大

确保饮用水水源不受污染是重中之重,必须详细了解全县所有饮水水源地位置,特别是城区,要充分考虑城市扩张和未来发展人口增加等诸多因素,另城区备用水饮用水源至城区延线也应划为禁养范围。

县县城个水源井,均位于县县城规划区内,由于未划定保护区,禽养殖禁养区划定无法划定,县城水源地保护区划定工作中,一级保护区定为禁养区,二级保护区中划定为限养区。

2

人大

应从环境保护的角度对全县畜牧业发展提出建议和思路,从环境容量上对蒲县畜牧业发展前景规模提出容量红线,不但要有禁养限养区域,还应有详细的适度发展区和空间容量适宜规模发展的区域界定。

畜禽养殖养区划定技术指南基本要求为:以饮用水水源保护区、自然保护区的核心区和缓冲区、风景名胜区、城镇居民区、文化教育科学研究区等区域为重点,兼顾江河源头区、重要河流岸带、重要湖库周边等对水环境影响较大的区域,科学合理划定禁养区范围。

结合《蒲县生态功能区划建议中限制发展畜禽养殖的区域。

3

人大

在报告尚未批复期间,应对当前申报的各养殖场区严格把关,避免给群众造成损失。

养区划定征求了县畜牧政主管部门意见。

4

牧局

建议环保部门按蒲县畜禽养殖禁养区划定的范围内500m以内的养殖场(户)全部划定禁养区,进行搬迁撤除。

管理要求中提出养区管理要求。

5

土局

禁养区和限养区应把基本农田保护区列入进去。按《山西省基本农田保护条例》执行,划定区域。

《畜禽养殖禁养区划定技术指南》基本要求为:以饮用水水源保护区、自然保护区的核心区和缓冲区、风景名胜区、城镇居民区、文化教育科学研究区等区域为重点,兼顾江河源头区、重要河流岸带、重要湖库周边等对水环境影响较大的区域等对水环境影响较大的区域,科学合理划定禁养区范围。

基本农田保护有关法律法规中畜禽养殖场址要执行,本次划定不考虑。

6

水利局

建议四沟水库、刁口水库、化乐水库的库容区列入禁养范围。

四沟水库、刁口水库、化乐水库均为通过拦蓄本流域径流提供生活、工业供水、农业灌溉和抗旱应急用水。结合本次划定基本要求,暂不划定

7

水利局

建议把农村重点水源地一并列入禁养区。

定保护区乡镇水源地保护区均划定禁养区。

8

城建局

蒲县城区水源于2008年以后新增五眼深水井,原90年代的两眼取水井现为备用水源。

新增五个水源井,参照有关规范划定了禁养区

9

蒲城镇

蒲城镇枣林村焦建红生猪养殖厂、丰繁养猪专业合作社生猪养殖出栏量均不足200头。

与县畜牧行政主管部门沟通后,进行调整。

10

红道乡

建议完善北川河畜禽养殖禁养区划定。

划定。

11

红道乡

红道乡三厂养殖专业合作社成立于2010年4月,位于红道乡百店村委三厂村,距离村200米,养殖场占地面积15亩,总投资500余万元,共有猪舍10个,现养殖规模1400余头,年出栏商品猪2000余头,年收入达400余万元,年净收入100余万元,建议将其划定为蒲县畜禽养殖区内。

禽养殖现状补充。

12

太林乡

限养区猪、牛、鸡的养殖上限未标识,具体上限多少未知。

调整限养区管理要求:限养区内止建设污染物排放的畜禽养殖

13

太林乡

数据陈旧,与现实不符。截止2017年3月30日,我乡有育肥牛厂4座,分别是河底村鼎旺达养牛场、李子坪母牛繁殖基地、河底村蒲子山养殖场、高阁荣鑫养殖场;有生猪育肥厂3座,分别是如意沟养猪厂,规模4棚2000头,计划扩大4棚2000头;高阁自繁育肥厂共300头;油房村盛泰养猪厂,规模1棚500头;有养鸡场1座,位于蒲伊村伊悦养鸡场,规模6棚6万只鸡;目前东河村正在新建隆兴盛生猪养殖基地,预计规模4棚2000头。以上数据均未体现。

禽养殖现状中补充,并根据其地理位置在禁养区和限养区禽养殖场中补充。

14

黑龙关镇

中朵村是贫困村生产发展落后,该村有山底自然村在限养划定区内,山底村位于五鹿山南部边缘区,长期以来养牛为主要产业未对该区域造成严重破坏,建议把山底村村划出限养区。

底村位于鹿山自然保护区实验区内

根据《中华人民共和国自然保护区管理条例》第十八条:缓冲区外围划为实验区,可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀、濒危野生动植物等活动。从保护自然保护角度出发,实验区划定为限养区,禁止建设排放污染物的畜禽养殖场。

15

古县乡

建议对西后河沿线禁养区划定进一步完善,要与霍永高速连接线沿线及集中式水源保护区禁养区划定工作统筹考虑,协调推进,形成一体。

报告中霍永高速连接线和古县乡集中式饮用水源地进行了禁养区划定。

16

其它部门

对划定技术报告无意见。


建议

1、县人民政府各行政主管部门在制订县域总体规划及专项规划时,应统筹考虑,防止与禁养区管理要求发生冲突。

2各行政主管部门照职责分工,畜禽养殖禁养区管理要求,畜禽养殖址、污染防治等方面严格把关,并进行监督检查。

3、县域内旅游景区规划范围内、文物保护单位建设控制地带范围内应根据有关法律法规的规定,限制畜禽养殖场和养殖小区的建设。

 

  

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