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标     题: 蒲县人民政府2016年政府信息公开年度报告 添加日期: 2017-02-14
文     号: 蒲政发〔2017〕4号 生成日期: 2017-02-14
主题分类: 主 题 词:

2017-02-14    浏览:


 

 

2016年政府信息公开年度报告

 

市政府办公厅:

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《山西省人民政府信息公开规定》,特向社会公布2016年蒲县人民政府信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、2016年政府信息公开重点工作完成情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开支出与收费情况、存在的主要问题和改进措施,共八个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自201611日起至20161231日止。本报告的电子版可在“蒲县政府门户网站”(www.puxian.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与蒲县人民政府信息公开领导小组办公室联系(地址:蒲县政府办信息科;邮编:041200;电话/传真:03575322103)

一、概述

2016年,我们紧紧围绕党和政府中心工作及公众期盼,认真贯彻落实《临汾市2016年政务公开工作要点》(临政办发〔201641号),积极采取措施,在深化公开内容、完善制度机制、加强平台建设等方面成效明显。

(一)加强领导,不断完善制度建设。为保证政府信息公开工作规范有序运行,我们结合实际,从加强组织领导、健全目标责任、强化制度建设等方面入手,着力构建强有力的政府信息公开工作推进体系。我县成立了以县长为组长,县委常委、常务副县长为常务副组长,县纪委书记为副组长,政府办、监察局、法制办、政务大厅、财政局等50余个县直部门和9个乡镇政府为成员单位的政府信息公开工作领导组,认真落实“一把手”负责制,同部署,同安排,同检查。同时研究制定了《蒲县2016年政务公开工作要点实施方案》、《政务信息公开指南》、《政务信息公开目录》等方案制度,建立起了一整套信息采集、审核、发布机制,严格信息发布程序,严谨细致审核把关,对网站内容进行及时维护和更新。

(二)完善平台,全力推进政务公开。严格执行《蒲县惩防体系信息网“一网多平台”项目建设计划书》、《蒲县人民政府网站改版方案》,加强公民网上办事和企业网上办事栏目标准化建设,建成了集政务公开、政务服务、电子监察为一体综合电子平台。依托这些平台,展示公开信息,方便公众获取,答复公众询问,回应公众关切,提高了政府信息公开实效。

(三)拓宽渠道,加大信息公开力度。除电子政务平台外我县还积极拓宽政务公开方式,政府信息通过公开栏、电子显示屏、短信、电视、网络等多种方式进行发布,确保政府的重大事件、重要决策及时向人民群众公开。

二、主动公开政府信息情况

201611日起至20161231日,据统计,全县主动公开政府信息4360余条。其中,机构职能类信息320余条,占7.34%;政策法规类信息420余条,占9.63%;工作动态类信息2050条,占47.02%;决策类信息400余条,占9.17%;行政职权类信息970余条,占22.25%。    三、2016年政府信息公开重点工作完成情况

(一)围绕深化改革推进公开

1. 进一步推进权力清单和责任清单公开。结合政府机构改革,进一步理顺了各部门之间的权责关系,全面制定公布运行了29个县政府工作部门的“权责清单及运行流程图、廉政风险防控图”,将2522项行政权力全部纳入清单管理。我县按照依法监管、权责一致、公开公正、联合惩戒、社会共治的原则,积极探索行政审批工作事中事后监督办法和配套措施11项,并专门印发了《关于深化行政审批制度改革加强事中事后监管的实施意见》(蒲政办发〔20165号)。

2. 推进市场监管信息公开。及时公开安全生产、生态环境、卫生防疫、食品药品、保障性住房、产品质量价格、国土资源、社会信用、知识产权、交通运输、旅游市场、国有企业运营、公共资源交易等方面的监管执法信息。2016年累计公开相关信息52条。

3. 推进政务服务公开。为规范行政审批行为,建立规范高效的审批运行机制,提高行政服务效能,按照“两集中、两到位”的要求,将审批事项集中到一个科室、科室向政务大厅管理中心集中,并保障进驻政务大厅管理中心的审批事项落实到位、审批权限赋予到位。同时,以部门建立权责清单为契机,进一步优化了行政职权运行流程,简化办事环节和手续。目前,我县已有40个部门的审批事项进入政务大厅管理中心集中办理,有7个部门未进入政务大厅管理中心,未进入的原因是部门工作涉密或按部门规定允许设立分厅。

(二)围绕促进经济发展推进公开

1. 进一步推进社会政策公开。把政策性文件主动公开列入绩效考评指标之一,要求各乡镇各部门制定的政策类文件要在成文20个工作日内通过政府网站向社会公开。要求各乡镇各部门编制规范性文件或其他文件类政府信息时,要在发文登记本和文件版记处标注信息公开属性(主动公开、依申请公开、不公开),解决在文件编制完成后无法明确是否公开的问题,进一步促进文件公开工作规范化,推进政策公开透明。

2. 推进政府投资的重大建设项目信息公开。在项目审批、核准网上公开的基础上,进一步简化核准项目的审核内容、优化流程、缩短时限、提高效率,认真落实信息公开制度,重点工程建设项目一经批复,通过政府网站及时向社会公布当年度重点建设项目名单,依法接受各方面的监督。2016年确定重点项目110项,其中续建项目11项,在网站、电视台和蒲县通讯上予以公开。      

3. 推进公共资源配置领域信息公开。一是做好保障性住房信息公开。在政府门户网站公开年度建设计划、建设进度、房源分配和退出等信息,让广大群众及时了解情况,自觉接受社会监督。二是加强土地流转信息公开。由国土局负责,公开征地信息15条;由农经办负责,公开农村土地承包经营权流转信息91条。

4. 推进减税降费信息公开。加大对支持小微企业、支持农民工返乡创业、支持煤矿企业等方面的税收优惠和减免政策公开力度,除了采取电视、广播、报纸、印制宣传手册和举办晚会等传统的途径进行宣传外,还采取微博、微信等新媒体途径进行宣传,扩大减税政策知晓面。

(三)围绕民生改善推进公开

1. 推进扶贫工作信息公开。按国家要求抓好扶贫政策、扶贫对象、贫困退出、扶贫资金和项目安排等信息公开工作。扶贫政策方面,主要公开雨露计划、小额信贷等政策;各乡镇分批次公开扶贫对象和2016年贫困退出名单,接受群众监督。

2. 推进社会救助信息公开。通过政府网站、新闻媒体、公示栏、宣传册等多种形式宣传社会救助政策和救助对象申请条件、办理审批程序和救助标准等规定,通过政府网站按月公开城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等信息,打造“阳光救助”。

3. 推进就业创业信息公开。在县政府网站公开事业人员以及各单位招聘人员信息,做好新录用人员公示工作,推进阳光就业。

4. 推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开。按国家要求做好棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开工作。由住建局负责,公开国有土地上房屋征收与补偿信息6次、棚户区改造建设项目信息5次、公开保障性住房信息11次。

5. 推进环境保护信息公开。2016年,我县每天通过县电视台发布空气质量日报,共发布360余条;通过县政府网站发布集水环境质量、污染物排放、建设项目环评及环境执法检查信息84条。  

6. 推进教育、卫生和食品药品安全信息公开。利用网站平台,及时主动公开与人民群众切身利益直接相关的政府信息。由教科局负责,公开中小学校招生和财务信息96条;由卫生和计划生育局负责,公开基本医疗保险、工伤保险、医疗收费标准等信息45条;由食品药品监督管理局负责,公开涉及食品药品安全信息、食品药品专项整治及抽查抽检工作等信息53条。  

(四)围绕助力政府建设推进公开

 1. 推进政策执行和落实情况公开。围绕政府工作报告、“十三五”发展规划提出的重要事项,特别是上级部署的改革任务、民生举措,如项目建设、扶贫工作、低保救助、保障性住房等,细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等,实事求是公布进展和完成情况。

2. 深入推进预决算公开。2016年蒲县本级预算部门数135个(其中:一级93个),财政部门已批复预算部门 112个(其中:一级 93个)。县本级92个一级预算单位,除1个涉密部门外,92个单位公开了2016年部门预算和2015年部门决算,占应公开部门的100%

(五)围绕扩大政务参与加强解读回应推进公开

1. 主动做好政策解读。落实同步解读机制,政府重要决策、规范性文件出台前,牵头起草部门将文件草案和解读方案一并报批,相关解读材料于文件公开后3个工作日内在政府网站等信息平台上向社会发布。2016年,政府部门主要负责人对全县经济工作会议、十三届党代会等相关会议决策部署进行了详细解读,解读内容通过县政府网站发布、县电视台播报。2016年全县共发布11篇政策解读材料。

2. 积极回应社会关切。结合工作实际,制定了《蒲县新闻网络中心网络舆情管理制度》,对重要政务舆情、媒体关切等热点问题,及时上报有关部门和领导,经有关领导研判分析后,积极主动取得相关舆情的反馈信息和处理意见,并第一时间作出应对,及时发布准确权威信息,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。全县回应公众关注热点或重大舆情40次,其中,发布政策解读稿件20篇,通过微信微博回应事件20次。    3. 更好发挥媒体作用。充分发挥电台、电视台等新闻媒体的作用,全年共录播政府信息公开工作新闻报道6条。      

四、依申请公开政府信息情况    我们建立健全依申请公开工作机制,制订工作流程,开通公开专栏,逐步畅通依申请公开渠道,规范依申请公开受理、办理和反馈程序,明确申请、受理、审查、处理、答复及监督反馈等各环节的具体要求。以县政府门户网站改版为契机,我们加强依申请公开目录的编制与网上发布工作,特别是非涉密公文类信息,经公文属性审查后,对确认为依申请公开的公文信息,及时编制依申请公开目录、依申请公开说明。新版正式运行后,已实现申请表格下载和在线申请提交,方便群众查询和申请。

2016年,我县未接到公民、法人和其他组织关于公开政府信息申请。

五、咨询处理情况

全县各乡镇、各有关部门利用古庙会、宣传日现场发布资讯和政务窗口受理人民群众咨询34510人次,其中:现场咨询32970人次,电话咨询1496人次,信函咨询44人次。主要涉及住房建设、社会保障、拆迁补偿、教育收费、医疗救助、职称考试、计划生育政策、畜牧养殖扶持、食品药品监管、各类证件办理程序等,被咨询部门对群众的各类咨询都做到了及时答复,答复率100%,达到群众满意的程度。

六、行政复议和行政诉讼情况

2016年,全县未发生针对政府信息公开事务而引发的行政复议申请、申诉和行政诉讼情况。

七、政府信息公开支出和收费情况

2016年,用于政府信息公开网站建设和更新维护等费用2万元。没有对公民、法人和其他组织收取费用。

八、工作中存在的主要问题和改进措施

2016年以来,我县政府信息公开工作取得了新的进展,但与上级的要求和公众的需求还存在一些差距。一是公开内容还不够全面不及时,并存在更新过慢的问题;二是公开的形式不够丰富,便民性需要进一步提高;三是个别乡镇和单位对政务公开工作重视程度不够,信息公开的主动意识和时效性不强。

针对以上问题和不足,下一步,我县将重点从以下三个方面入手:

一是进一步加大政务公开的力度。对重大决策、重大问题、财政预算和执行情况、群众关心和反映强烈的热点问题以及行政许可事项和办事指南等信息加大公开力度。

二是拓展政府信息公开形式。积极探索并实行各种方便群众查阅、了解信息的公开方式,充分利用社区电子查询机、办事服务大厅LED屏幕、有线电视台、新闻媒体,以及微博微信等途径丰富政务公开的形式。

三是加强监督考核力度,注重公开工作实效 。不断完善监督考核机制,形成用制度规范行为、按制度办事的长效机制。不定期深入基层,对政府信息公开工作进行现场检查和指导,发现问题,及时纠正整改,确保政府信息公开各项工作落到实处。

2017年,我县将进一步加强政府信息公开工作,不断规范政府信息公开内容,创新政府信息公开形式,突出政府信息公开重点,切实提高政府信息公开水平,为开创我县全面小康、振兴崛起新局面作出积极贡献。

 

 

 

蒲县人民政府

2017214

 



  

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